הוועדה אישרה: יוארך ההסדר המיוחד לעיכוב הליכים לגיבוש הסדר

ח"כ שמחה רוטמן בדיוני ועדת החוקה | צילום: נועם מושקוביץ, דוברות הכנסת

ועדת החוקה אישרה היום (ה') לקריאות שנייה ושלישית, את הצעת חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי שנועדה לעגן באופן קבוע הסדר של "עיכוב הליכים" בהליך לאישור הסדרי חוב.

נכון להיום, חייבים יכולים לבקש צו לעיכוב הליכים בהסדר חוב, במסגרת הוראת שעה שנחקקה בשנת 2021 כחלק מההתמודדות עם השלכות מגפת הקורונה. לפי הוראת השעה הנוכחית, ניתן לקבל עד 4 חודשים של "עיכוב הליכים" לצורך ניהול משא ומתן עם הנושים כדי להגיע להסדר חוב מוסכם. ואולם, בשונה מהליך חדלות פירעון, לא ממונה לחייבים נאמן והם ממשיכים לנהל את ענייניהם הכספיים השוטפים בעצמם, בכפוף למגבלות ההסדר. לצד זאת, כן ממונה לחייבים "מנהל הסדר" שמסייע להם בגיבוש הסדר החוב ומפקח על עמידתם במגבלות שונות. ההסדר שבהוראת השעה הוארך מעת לעת והוא אמור לפקוע ביום 17.3.2025.

במקביל, הממשלה הגישה לכנסת את תיקון מס' 9 לחוק חדלות פירעון, שמוצע בו לעגן באופן קבוע את עיכוב ההליכים, אך תוך עריכת שינויים מההסדר הקיים בהוראת השעה. כדי לאפשר לקיים דיון מעמיק בהסדר החדש שבתיקון מס' 9, מוצע בהצעת החוק שאושרה היום בוועדה להאריך את הוראת השעה הקיימת בתקופה של כארבעה חודשים, עד ליום 31.7.2025, ולאפשר לשר המשפטים להאריך אותה בתקופה נוספת של עד 6 חודשים.

היו"ר, ח"כ שמחה רוטמן: "החוק שנועד לקבוע את הסדר הקבע, מורכב ואנחנו רוצים לעשות הליך חקיקה סדור ומצד שני אנחנו לא רוצים לייצר אי ודאות בשוק ולכן הצ"ח לאחר שפוצלה, מדברת על הארכת הוראת השעה, שבמהלכה תדון הוועדה בחקיקת הקבע. נדרשת תקופת הארכה, למקרה של תרחישים שונים כולל תרחיש בחירות, ואני רוצה להשאיר סד זמנים של 6 חודשים, שניתן להאריכם פעמיים, בין היתר כדי לא לכבול את הוועדה הבאה. בנוסף, ייתכן ולא נספיק בכנס הקיץ. בתרחיש של בחירות, ממשלה עסוקה בתקציב ויו"ר הוועדה הבא מסתכל על הצ"ח הרבה לאחר פקיעתה. אם לא נאפשר הארכה נוספת, זה יכבול את ידיו וזה לא הוגן. בניגוד להסדר הכללי מדובר על הסדר מורכב. למליאה לעיתים אין מנוס מלשמש כחותמת גומי, אם היא לא מאשרת צו בתאריך מסוים. הוועדה היא גורם מאשר ומפקח בהקשר זה, וזה משמעותי מאוד ביחס למליאה, כי אני שם אקדח לרקה של המליאה, שם אין אפשרות לתקן כמו בוועדה, והתייחסות למליאה כחותמת גומי זה לעשות צחוק מהליכי חקיקה".