המדינה חוזרת לבטח מטענים: מעל מיליארד דולר כבר בוטחו

מכולות בנמל | צילום: משה שי, פלאש 90

משרד האוצר ורשות המסים מחזירים לפעילות ב-1 בספטמבר 2026 את התוכנית לביטוח מטענים נגד סיכוני מלחמה וטרור, לאחר שהופסקה באמצע חודש יוני. התוכנית מופעלת באמצעות קרן הפיצויים של רשות המסים ונועדה לספק גיבוי ממשלתי לסחר הימי והאווירי, על מנת למנוע פגיעה בשרשרת האספקה ולשמור על רציפות היבוא והיצוא.

לפי משרד האוצר, במהלך תקופת פעילותה הקודמת נתנה התוכנית מענה לעשרות יבואנים ויצואנים וביטחה מטענים בהיקף של יותר ממיליארד דולר. פרסומים קודמים על התוכנית ציינו כי מאז השקתה המקורית באוקטובר 2023 בוטחו במסגרתה מטענים בהיקף של יותר מ-1.1 מיליארד דולר.

ההחלטה לחדש את התוכנית התקבלה בעקבות פניות של המגזר העסקי ואיגודי היבואנים, וכן בשל עומסים וחסמים בשוק הביטוח הפרטי. ברקע עומדת העובדה שבתקופות של הסלמה ביטחונית חברות ביטוח מקומיות ובינלאומיות עשויות לצמצם או להסיר כיסויים לסיכוני מלחמה וטרור, מצב שעלול להקשות על תנועת מטענים לישראל וממנה.

המשמעות הכלכלית היא שהמדינה מבקשת לשמש שכבת גיבוי עבור סחר החוץ בתקופה שבה רמת הסיכון הביטחוני מקשה על השוק הפרטי לספק כיסוי מלא. לפי דיווח עדכני ב"ביזפורטל", היקף המטענים שבוטחו בתוכנית עד כה אמנם משמעותי, אך נמוך מ-1% מכלל הסחר, כך שמדובר בכלי ממוקד שנועד בעיקר להתמודד עם פערי ביטוח במצבי סיכון.

החשבת הכללית במשרד האוצר, מיכל עבאדי-בויאנג'ו, אמרה: "בזמנים שבהם הסיכון הביטחוני בנתיבי הסחר ממשיך להוות אתגר, עלינו להפעיל כלים שמעניקים ודאות למשק וממשיכים להזרים סחורות חיוניות לישראל. הפעלתה המחודשת של תוכנית ביטוח המטענים מהווה שכבת הגנה לאומית.״

מנהל רשות המסים, שי אהרונוביץ: "ההחלטה להאריך את תוכנית ביטוח המטענים משקפת את המחויבות הממשלתית לשמור על רציפות הסחר והאספקה של מדינת ישראל בתנאי המורכבות הביטחונית

הנוכחית. התוכנית כבר הוכיחה את עצמה כמענה יעיל בעתות שבהן גורמי הביטוח המסחריים מעדיפים להימנע מחשיפה לסיכונים אלה. המדינה תמשיך לשמש כעוגן אמין כשהמציאות מחייבת התערבות ממשלתית. זהו צעד אחראי שמבטיח שלא נותיר את הכלכלה חשופה לאי וודאות בסביבה המאתגרת הזו."

סגן בכיר לחשבת הכללית ומנהל חטיבת המימון והאשראי, גיל כהן: "חידוש התוכנית מבטא אחריות מערכתית כלפי שמירה על רציפות הסחר הישראלי, נדבך קריטי בחוסנה של הכלכלה. באמצעות הפעלת כלים פיננסיים, אנו מבטיחים את המשכיות הפעילות המשקית ואת הרציפות התפקודית גם בתקופות מאתגרות.״

התוכנית כבר הופעלה בעבר בתקופות של הסלמה ביטחונית. במרץ 2026 היא חזרה לפעילות על רקע מצב החירום הביטחוני וקיבלה אז תוקף עד סוף אותו חודש. באותה תקופה הודגש כי התוכנית נועדה לתת מענה לכך שחברות ביטוח הסירו כיסויים לסיכוני מלחמה וטרור ולמנוע שיבושים חמורים בשרשרת האספקה.

החזרה לפעילות בספטמבר משקפת אפוא ניסיון של המדינה לצמצם את הסיכון לשיבושים בסחר החוץ ולספק ליבואנים וליצואנים ודאות גדולה יותר בכל הנוגע להובלת סחורות בתקופה ביטחונית מורכבת. עבור המשק הישראלי, מדובר בכלי שנועד לאפשר המשך תנועה של מטענים גם כאשר הכיסוי הביטוחי המסחרי אינו נותן מענה מספק.