הסכמי סחר: האמירויות כבר בפנים, וייאטנם – בקרוב

בישיבות המו"מ הסופיות לקראת חתימת ההסכם עם האמירויות | צילום: דוברות משרד הכלכלה

שר הכלכלה והתעשייה ניר ברקת מעדכן כי ההסכם לאזור סחר חופשי (אס"ח) בין ישראל לאיחוד האמירויות נכנס לתוקפו בתאריך 1 באפריל 2023. לדבריו, "מדובר בנקודת ציון היסטורית ביחסי ישראל והעולם הערבי".

איחוד האמירויות הינה המדינה הערבית הראשונה עמה לישראל הסכם סחר חופשי. עם כניסתו של ההסכם לתוקף ב-1 באפריל, יחולו הפחתות מכסים הדדיות על מוצרים מיובאים ומיוצאים, לצד שיפור והקלת הסחר במגוון תחומים נוספים כגון שירותים, תקינה, קניין רוחני, רכש ממשלתי ועסקים קטנים ובינוניים.

ההסכם מעניק יתרון תחרותי לחברות ישראליות ומקל על פעילות היצואנים הישראלים בשוק האמירתי. ההסכם צפוי לחזק את הייצוא הישראלי ואף להגדיל את שיעור הצמיחה במשק.

אוהד כהן, מנהל מינהל סחר חוץ במשרד הכלכלה והתעשייה עמד בראש צוות המשא ומתן אשר כלל נציגים ממשרד הכלכלה והתעשייה, משרד החקלאות, מינהל המכס ברשות המיסים, משרד החוץ ומשרד המשפטים. דיוני המו"מ נמשכו חמישה חודשים, כללו ארבעה סבבי מו"מ ועבודה מאומצת שנעשתה על ידי צוותים משני הצדדים על מנת להשלים את הדיונים בזמן שיא.

במינהל סחר חוץ שבמשרד הכלכלה והתעשייה מציינים כי מאז כינון היחסים בספטמבר 2020 מוערך היקף הסחר בסחורות בין המדינות בלמעלה מ-2.6 מיליארד דולרים, מהם 1.5 מיליארד בשנת 2022 לבדה. לאחר אשרור ההסכם וכניסתו לתוקף צפוי ההסכם לסייע בהגדלת היקף הסחר הבילטרלי, הרחבת הקשרים הכלכליים בין המדינות ומימוש פוטנציאל הסחר הכלכלי הגדול הטמון בקשרים בין ישראל לאיחוד האמירויות .

יתרונות מרכזיים של הסכם הסחר החופשי עם איחוד האמירויות הערביות

• ההסכם צפוי להגדיל את הסחר בין המדינות במאות מיליוני דולרים.
• יצוא – מעל ל- 96% משורות המכס (7717) באיחוד האמירויות קבלו הטבות מכס. 82% ירד בפטור מיידי לאפס (6458 שורות מכס) ועוד 14% ירד באופן הדרגתי ל-0 תוך 3 שנים (283 שורות מכס) או 5 שנים (824 שורות מכס). 2% נוספים מהפריטים (152 שורות מכס) בספר המכס קבלו הטבה בשיעור המכס. בין היתר ירדו המכסים על כימיקלים, דשנים, מוצרי קוסמטיקה, מוצרי פלסטיק, מוצרי קרמיקה, תכשיטים ויהלומים,  מכונות ורכיבים אלקטרונים וציוד רפואי וכן ירקות ופירות, מיצים, זרעים, מוצרי בשר ודגים ועוד (דוגמאות בהמשך).
• יבוא – מעל ל-96% משורות המכס (8602) של ישראל קבלו הטבת מכס. 72% ירד בפטור מיידי לאפס (6453 שורות מכס) ועוד כ-21% ירד באופן הדרגתי תוך 3 (514 שורות מכס) או 5 שנים (1345 שורות מכס) לאפס. הנחות בשעורי מכס ומכסות ניתנו לעוד 3% מהפריטים (290 שורות מכס). בין המוצרים אשר קבלו הטבות משמעותיות ביבוא מאיחוד האמירויות לישראל ניתן למצוא תרופות, מוצרי פלסטיק וגומי, קרמיקה, מכונות ורכיבים אלקטרונים, כבלים מוליכים, תכשיטים וכלי רכב וכן בשר ומוצריו (דוגמאות בהמשך).
• קידום הסחר בשירותים בין המדינות על ידי הבטחת ודאות רגולטורית בתחומים כגון סחר אלקטרוני, שירותים מקצועיים ועסקיים, שירותי הפצה (סיטונאות וקמעונאות), מחשוב ועוד.
• הגנה על זכויות הקניין הרוחני, פטנטים וזכויות יוצרים – הצדדים הגיעו להסכמות חיוניות לצמיחה בסקטורים שונים כדוגמת חקלאות והייטק בהיבטים של פטנטים וזכויות יוצרים. כמו כן, הצדדים הסכימו להגביר את שיתוף הפעולה בתחום, לרבות באכיפת זכויות.
• רכש ממשלתי – הצדדים העניקו באופן הדדי לספקים וחברות גישה לשוק הרכש הממשלתי ופתחו את האפשרות להשתתף במכרזי רכש ממשלתי אשר מפרסמים משרדי ממשלה בשתי המדינות. במכרזים מסוימים ספקים משתי המדינות יוכלו להשתתף במכרזי רכש ממשלתי בתנאים שווים לאלו המוענקים לספקים מקומיים.
• עסקים קטנים ובינוניים – תחום חדש הנכלל בהסכמי אס"ח מודרניים. הצדדים סיכמו לקדם שיתוף פעולה הכולל זיהוי של דרכים לסייע לעסקיים קטנים ובינוניים וניצול הזדמנויות מסחריות המוענקות על ידי הסכם.
• במסגרת ההסכם תוקם ועדה משותפת דרכה יתקיים שיח רציף בין הצדדים בנושאים כלכליים והיא תספק פלטפורמה לדיון בחסמי סחר ובקשות מהתעשייה.

 דוגמאות להטבות שיכללו בהסכם:

יצוא מישראל לאיחוד האמירויות

יבוא מאיחוד האמירויות לישראל

ההסכם עם וייאטנם

שר הכלכלה והתעשייה, ניר ברקת ומקבילו הווייטנאמי, נוהיין נונג דיין, הכריזו אתמול בירושלים על סיום תהליך המשא ומתן להסכם אזור סחר חופשי בין המדינות. "וייטנאם היא אחת הכלכלות הצומחות והמתפתחות בעולם ושותפת סחר חשובה עבור מדינת ישראל. הסכם הסחר משקף את מדיניות משרד הכלכלה לסייע בפתיחת שווקים חדשים לתעשייה הישראלית. אני מקווה שבחודשים הקרובים ההסכם ייחתם ויאושרר, ונוכל ליהנות מפירותיו", אמר ברקת.

וייטנאם תהיה המדינה השנייה במזרח אסיה עמה לישראל הסכם סחר חופשי (אחרי דרום קוריאה) והראשונה בגוש מדינות ASEAN. עם כניסתו של ההסכם לתוקף, לאחר חתימתו ואשרורו  בשתי המדינות, יחולו הפחתות מכסים הדדיות על מוצרים מיובאים ומיוצאים, לצד שיפור והקלת הסחר במגוון תחומים נוספים כגון שירותים, השקעות ותקינה.

ההסכם צפוי להעניק יתרון תחרותי ולהקל על פעילות היצואנים הישראלים בשוק הווייטנאמי המתפתח והצומח  ובכך לחזק את הייצוא הישראלי ולהגדיל את הצמיחה במשק.

מינהל סחר חוץ במשרד הכלכלה והתעשייה הוביל את המשא ומתן על ההסכם בשיתוף משרדי החוץ, האוצר, החקלאות והמשפטים וכן רשות האוכלוסין וההגירה ומינהל המכס.

וייטנאם היא אחת הכלכלות הצומחות והמבטיחות במזרח ובעולם, בעלת סקטור תעשייתי חזק ומתפתח, אוכלוסייה של כ- 100 מיליון תושבים, רשת של הסכמי סחר מתקדמים ופתיחות לסחר בינלאומי.

לווייטנאם יש כיום 16 הסכמי סחר בתוקף עם מדינות וגושי סחר שונים, בראשם ההסכמים האזוריים הגדולים CPTPP, RCEP ו- ASEAN. כמו כן לווייטנאם ישנם הסכמים בילטראליים משמעותיים ומתקדמים עם מדינות מובילות כמו האיחוד האירופי, דרום קוריאה, יפן, ובריטניה. ההסכם בין ישראל לווייטנאם יסייע להשוות את תנאי הסחר של ישראל למדינות אלה – ועם השלמת הליך האשרור של הסכם זה בשני הצדדים, ייהנו החברות הישראליות מתנאי סחר ותחרות שווים בשוק הווייטנאמי ומיתרון על פני מתחרות ממדינות אחרות אשר להן עדיין אין הסכם עם וייטנאם.

היקף הסחר בין ישראל לווייטנאם בשנת 2022 הגיע לכ- 1.46 מיליארד דולרים, גידול של כ-6% בהשוואה לשנת 2021 ובכך השלים גידול של כ- 35% בחמש השנים האחרונות. כניסתו לתוקף צפויה לקדם את הסחר הבילטראלי בין המדינות ואף לעודד סחר בתחומים חדשים. כתוצאה מכניסתו של ההסכם לתוקף, רובו המוחלט של הייצוא הישראלי לווייטנאם יהיה פטור ממכס, מה שיוביל להגדלת התחרותיות של היצוא הישראלי לווייטנאם ולחסכון כספי למדינה. התועלת ליצואנים והחיסכון ליבואנים ולצרכנים במסגרת ההסכם מוערכים בעשרות מיליוני שקלים בשנה. בין הסחורות העיקריות שנסחרות בין המדינות  ניתן למנות: כימיקלים, מוצרי תעשיות כימיות, ציוד אלקטרוני, מכשור אופטי ורפואי, מכונות ומיכון חשמלי ומכני, תוצרת חקלאית טרייה ומוצרי מזון. ניתן לציין כי כיום, בנוסף למוצרי תעשייה כמו מכונות וציוד מכני, מוצרי צריכה רבים מגיעים לישראל מווייטנאם כגון ביגוד והנעלה, קפה, טלפונים סלולריים ועוד. כמו כן, בשנים האחרונות אף החלו להימכר בישראל רכבים חשמליים המיוצרים בווייטנאם.

 רשימה אינדיקטיבית של הטבות שיכללו בהסכם:

יצוא מישראל לווייטנאם

שיעור ההוזלה ביצוא לווייטנאם	מוצר
המכס ירד מ- 30% ל- 0% באופן מידי עם כניסת ההסכם לתוקף	תמרים
המכס ירד מ- 50% ל- 0% בתוך שבע שנים מכניסת ההסכם לתוקף (הורדה לינארית)	יין
המכס ירד מ- 20% ל- 0% בתוך שלוש שנים מכניסת ההסכם לתוקף (הורדה לינארית)	רכזים ומיץ תפוזים קפוא
המכס ירד מ- 15% ל- 0% באופן מידי עם כניסת ההסכם לתוקף	מוצרי פלסטיק (פוליאתילן)
המכס ירד מ- 12% ל- 0% באופן מידי עם כניסת ההסכם לתוקף	בדים לא ארוגים
המכס ירד מ- 22% ל- 0% בתוך חמש שנים מכניסת ההסכם לתוקף (הורדה לינארית)	שפתונים, צלליות לעיניים ומוצרי טיפוח לעור
המכס ירד מ- 20% ל- 0% בתוך שבע שנים מכניסת ההסכם לתוקף (הורדה לינארית)	מכשירים אופטיים לשימוש רפואי
המכס ירד מ- 20% ל- 0% בתוך שבע שנים מכניסת ההסכם לתוקף (הורדה לינארית)	מכשירי מדידה וכיול לתעשיית הרכב

יבוא מווייטנאם לישראל

שיעור ההוזלה ביבוא לישראל	מוצר
המכס ירד מ- 8% ל- 0% בתוך חמש שנים מכניסת ההסכם לתוקף (הורדה לינארית)	פירות יבשים
המכס ירד מ- 8% ל- 0% בתוך חמש שנים מכניסת ההסכם לתוקף (הורדה לינארית)	דובדבנים ואוכמניות קפואים
המכס ירד מ- 4% ל- 0% בתוך חמש שנים מכניסת ההסכם לתוקף (הורדה לינארית)	אגוזי קשיו
המכס ירד מ- 12% ל- 0% בתוך חמש שנים מכניסת ההסכם לתוקף (הורדה לינארית)	תבלין פלפל שלם (לא טחון)
מכסה פטורה ממכס בגובה 1,000 טון לשנה	שימורי טונה
המכס ירד מ- 12.5% ל- 0% בתוך עשר שנים מכניסת ההסכם לתוקף (הורדה לינארית)	תחליפי גבינה
המכס ירד מ- 7% ל- 0% בתוך שבע שנים מכניסת ההסכם לתוקף (הורדה לינארית)	רכבים