משרד האוצר מפרסם תזכיר חוק להטמעת מס מינימום גלובלי

משרד האוצר בירושלים | צילום: משה נוי

משרד האוצר פרסם היום לעיון הציבור תזכיר חקיקה להטמעת משטר מס מינימלי מקומי (QDMTT) על תאגידים רב-לאומיים, כחלק מרפורמת המיסוי הבינלאומי "פילאר 2" של ארגון ה-OECD. המטרה היא להבטיח שרווחי תאגידים גדולים יחויבו בשיעור מס אפקטיבי מינימלי גלובלי של 15%. אימוץ מנגנון ה-QDMTT, כפי שהוכרז על ידי שר האוצר, נועד לאפשר לישראל לגבות את מס ההשלמה בעצמה החל משנת 2026, ולמנוע מצב שבו הכנסות המס הללו יזלגו למדינות אחרות שבהן ממוקמות חברות האם של אותן קבוצות.

אולם, הטמעת הכללים החדשים מלווה בעבודת מטה רחבה המתבצעת במשרד האוצר, במטרה לשמר את היתרון התחרותי של ישראל כיעד להשקעות. צוות בין-משרדי, הכולל את רשות המסים, רשות החדשנות ואגפי התקציבים והכלכלן הראשי, בוחן מנגנוני תמריצים חדשים שיתאימו לכללי "פילאר 2", ומתמקד במיוחד במנגנון זיכוי מס מוחזר מזכה (QRTC). בכוונת המשרד לפרסם את מתווה התמריצים המגובש במקביל להגשת תזכיר חקיקת ה-QDMTT לאישור ועדת השרים, כדי לקדם את שני המהלכים יחד.

עם זאת, הפצת התזכיר הנוכחית נעשית מתוך הכרה כי ההחלטה הסופית על קידום החקיקה במתכונתה הנוכחית עשויה להיות מושפעת מהתפתחויות בינלאומיות עתידיות. בין הנושאים הנדונים כרגע בזירה הגלובלית ניתן למנות את גיבוש מנגנון ה-"Side by Side", את תוקפן של הוראות השעה בנוגע לכללי "Safe Harbor" ואת פיתוחם של מנגנוני תמריצים מזכים נוספים המבוססים על נוכחות ופעילות כלכלית מהותית (Substance). משרד האוצר מצהיר כי ימשיך לפעול בשקיפות ובשיתוף פעולה עם המגזר העסקי על מנת להבטיח יישום מיטבי של "פילאר 2", לצד שמירה על תחרותיות הכלכלה ועידוד החדשנות בישראל.