גני החינוך המיוחד החרדיים יושוו למקביליהם בחינוך הכללי?

גן ילדים מונטוסורי | צילום: ביזנעס

ועדת הכספים הזמנית, בראשות ח"כ משה גפני, קיימה היום (ג') דיון בנושא תקצוב גני הילדים בחינוך המיוחד במוסדות המוכר שאינו רשמי.

בדיון לקחו חלק גורמים במשרד החינוך, מפעילי מוסדות המוכש"ר והורים לילדים הלומדים במוסדות אלה.

סמנכ"ל משרד החינוך, משה שגיא, הציג במהלך הדיון את ההליכים השונים הנוגעים לתקצוב המוכש"ר, בהם החלת אופק חדש בזרם חינוך זה: "רציתי את הדיון כדי שנשמע את כל הטענות, ושנוכל לתת מענה איפה שלא ניתן מענה. לדעתי זה קיבל נפח גדול מידי, נפרט את כל ההליך, ואת מרכיבי העלות".

סמנכ"לית המשרד, סוניה פרץ הציגה כי המשרד מיישם החלטה של ועדה בין-משרדית שקבעה את החלת תנאי רפורמת אופק חדש על גני הילדים לחינוך מיוחד במוכש"ר, על מנת להשוות את משאבי ההוראה בגנים אלו לגני הילדים הרשמיים, כאשר מבוצעות לאורך כל הדרך, גם כיום, התאמות נדרשות להליך זה.

פרץ הציגה כי כיום מתוך 72 בעלויות המפעילות גני חינוך מיוחד במוכש"ר, 42 הצטרפו לאופק חדש, ובאופק חדש 1,031 עובדי הוראה בקרב גנים אלה, לעומת 594 עובדי הוראה בבעלויות של הצטרפו לאופק חדש.

מנחם, מזרחי, הציג מטעם משרד החינוך את חישוב הפרופיל של הגנים: "זה תלוי ב-2 סוגי נתונים, נתונים שהבעלות מדווחת, שעות עבודה של הגננת, תפקיד ומקצוע, נתונים שבאים מתוך הוותק וההשכלה שלה, אנחנו יכולים לעשות את החישוב רק שהנתונים שלמים. לאורך התקופה עשינו ניטור של הנתונים, מתוך 730 גנים ראינו איפה לא דווחו הגננות, צריך להפיק את הנתונים, ולהוציא זאת, כדי להציף לבעלות, כדי שלא תפגע. ל-53 בעלויות מתוך 72 חושב פרופיל, 7 חושבו החודש, והיתרה – עוד 12 בעלויות נחשב להם פרופיל חדש, סה"כ יהיה חישוב של 60 בעלויות. 4 אנחנו יודעים שהם בתהליך, נשלם להם מקדמה. 8 לא דיווחו בכלל על צוות עובדי הוראה, למרות פניות, הן לא מקבלות פרופיל".

משה שגיא: "הרכיבים הכבדים הם ממוצע הדרגה והוותק, מחשבים עפ"י התמהיל הזה, זה המרכיב הכי כבד של העלות. הכסף ישנו, העניין הוא היישום. לגבי תוספת אם – הערכנו בשלב זה, ש-50% הן עם תוספת אם, שיהיה לנו דיווח מלא, נעדכן את הרכיב הזה בהתאם, גם רטרו. אנחנו עובדים פרטני לפי הבעלות".

מחפשים את האופק

חלק מבעלי הנציגויות בירכו על החלת אופק חדש על מוסדות המוכש"ר, אך כולם הצביעו על כך שצד כך, בסעיפים רבים נופלים גני המוכש"ר בין הכיסאות בהשוואה לגני החינוך המיוחד בחינוך הכללי. כך הציגו כי ישנם פערים בתקצוב סעיפים שונים בשכר הגננות, ותקצוב גני המוכש"ר, בהם התקצוב נעשה באופן ממוצע בכל בעלות, ולא באופן ספציפי לעניין כל גננת וגן בדומה לחינוך הכללי.

בנציגויות הצביעו על סעיפים שונים, בהם: מספר משרות אם, שעות גיל רך, תוספת מעונות, שעות פרטניות של מקצועות הבריאות וסעיפים נוספים, והוסיפו כי גם לא חל עליהם שיפוי על תשלום כפול של הפרשות סוציאליות וקרן השתלמות בגין גננות בחופשת לידה, שיש להן מחליפות.

בנציגויות טענו כי שיטת החישוב פועלת תמיד לרעת הבעלויות, וכי בכל סעיף מדובר בכמה מאות שקלים לכל גן, אשר מצטברים לסכומים גדולים מידי שנה, כאשר ישנן בעלויות עם גנים רבים, וחלקן מעריכות את ההפסד הנגרם להן בשל שיטת החישוב בלמעלה ממיליון ₪ בשנה. כך קראו בנציגויות לשנות את שיטת החישוב.