הממשלה אישרה סופית: התוכנית שתייצר חשמל נקי מהחקלאות

חקלאות חכמה ברמת הנגב | צילום: מועצה אזורית רמת הנגב

בשורת ענק לשוק האנרגיה והחקלאות בישראל: הממשלה העניקה אור ירוק ואישור סטטוטורי סופי לתוכנית הלאומית למתקנים אגרו-וולטאיים (תמ"א 1/24). המהלך האסטרטגי, אותו הובילו משרד האנרגיה והתשתיות ומינהל התכנון, מהווה צעד היסטורי המשלב בין ייצור חשמל נקי לבין שמירה על חקלאות פעילה וביטחון המזון של מדינת ישראל. התוכנית מסדירה לראשונה באופן כולל את הקמתם של מתקנים המשלבים ייצור חשמל מאנרגיה סולארית עם עיבוד חקלאי שוטף, וזאת ללא כל סבסוד ממשלתי, מה שמאפשר ניצול כפול ויעיל של משאב הקרקע המצומצם לטובת אנרגיה וחקלאות גם יחד.

האישור הסופי, שניתן בהמשך להחלטת המועצה הארצית לתכנון ובנייה, קובע סטנדרט תכנוני אחיד שיספק ודאות לשוק ויאפשר הקמת מתקנים בהיקפים משמעותיים. מדובר בכלי מרכזי שיסייע לישראל לעמוד ביעדי ייצור החשמל מאנרגיות מתחדשות לשנת 2030 ומעבר לכך, תוך הקפדה על שמירת הנוף הפתוח והמרחב הכפרי. התוכנית כוללת הליכי רישוי ברורים ומסלול תכנוני מובחן למתקנים אגרו-וולטאיים, השונה מהמסלול של מתקנים קרקעיים רגילים, ובכך מסירה חסמים בירוקרטיים משמעותיים שעמדו בפני היזמים והחקלאים עד כה.

מעבר להיבט האנרגטי, התוכנית שמה דגש מיוחד על חוסן אקלימי והבטחת המשכיות הענף החקלאי. הצללת הגידולים על ידי הפאנלים הסולאריים צפויה לתרום לחיסכון משמעותי במים ולשפר את עמידות הגידולים לתנאי אקלים משתנים. כדי להבטיח שלא יהיה מדובר בניצול של הקרקע לתשתית בלבד, נקבעו מנגנונים קפדניים וסנקציות שיבטיחו כי קיומו של עיבוד חקלאי מיטבי יהווה תנאי הכרחי להמשך הפעלת המתקן. המדיניות החדשה קודמה בשיתוף כלל בעלי העניין במטרה להבטיח כי ישראל תצעד לקראת עתיד ירוק מבלי לוותר על נכסיה החקלאיים.

מנכ"ל משרד האנרגיה והתשתיות, יוסי דיין, התייחס לאישור ההיסטורי ומסר כי: "מתן התוקף על ידי הממשלה הוא אבן דרך קריטית במדיניות האנרגיה הלאומית. השימוש בטכנולוגיה אגרו-וולטאית מאפשר להרחיב את ייצור האנרגיה המתחדשת בדרך חכמה ויעילה, תוך שמירה על חקלאות פעילה. זהו פתרון אסטרטגי המפתח לעמידה ביעדי 2030 ולחיזוק החוסן הלאומי לטווח הארוך." דברים אלו מדגישים את החשיבות הכלכלית של המהלך כחלק ממנוע צמיחה לאומי חדש המשלב טכנולוגיה מתקדמת עם ענף חקלאות מסורתי.

במקביל, מנכ״ל מינהל התכנון, רפי אלמליח, הדגיש את חשיבות הניצול המיטבי של הקרקע וציין: "מדובר בנדבך חשוב בתפיסת מינהל התכנון לניצול מיטבי של הקרקע. בעידן של שינויי אקלים וצורך גובר באנרגיה, הטכנולוגיה האגרו-וולטאית מאפשרת לשמור על השטחים הפתוחים ולמנוע את הפיכתם למתקני תשתית בלבד. אישור התוכנית הוא אבן דרך משמעותית, אך הוא חלק ממהלך רחב יותר שאנו מובילים במסגרת התוכניות האזוריות המקודמות בימים אלה. בכל תוכנית אזורית נבחן את סל הפתרונות האנרגטיים המתאימים למרחב, בהתאם לצרכיו ולמאפייניו, כדי להבטיח ניצול יעיל של הקרקע ופתרונות תשתית המותאמים לאופי של כל אזור ואזור". אישור התוכנית מסמן את תחילתו של עידן חדש בשטחים הפתוחים, שבו השדות יהפכו לתחנות כוח קטנות מבלי להפסיק להניב תוצרת חקלאית.