ראש הרשות לניירות ערך בדיון ועדת הכספים: "הבורסה בגדול חזרה לרמה שלפני המלחמה. ב-2023 היו ירידות בהיקף המסחר, האתגר שלנו לקראת 2024 הוא לפתח את הרשות" | עוד התייחס לפעולות הרשות במהלך המלחמה ולכך שהבורסה המשיכה בפעילותה ללא הפסקה: "היו לא מעט פעולות אקטיביות של הרשות בעולם הפיקוח, גם בנוגע להורדות ערך של חברות מסוימות, ונועד לשדר את אותו המסר בדיוק"
שי קליין 26.12.2023ראש הרשות לניירות ערך, ספי זינגר בדיון ועדת הכספים לעניין הצעת תקציב הרשות לשנת 2024 (דיון בנושא "הצעת תקציב רשות ניירות ערך לשנת 2024"): "ההחלטה הראשונה שקיבלנו והייתה חשובה מאד בעת המלחמה הייתה פתיחת הבורסה, בישראל עבדה באופן רציף לאורך כל תקופת המלחמה לא היה רגע אחד שהיא עצרה, זה מסר ערכי וכלכלי חשוב אני חושב שזה מלמד על החוסן של הכלכלה ועל הבגרות של השוק שהייתה בוגרת ואחראית".
ועדת הכספים אישרה את הצעת תקציב הרשות לניירות ערך לשנת 2024. התקציב, שממומן מאגרות עצמאיות של הרשות, יעמוד על כ-219 מיליון ₪.
"מבחינת הרשות", אמר זינגר, "חילקנו את הפעולות: הקלות בהיבטים פרוצדורליים ומצד שני הקפדה יתרה על המהות, על הדיווחים. דחייה של מועדים שהמרכזי שבהם היה דחיית מועדי דוחות מתוך הבנה שהמלחמה פגשה את החברות ממש בסמוך למועד הדוחות ולכן היה אפשר לאפשר דחיה. נושא נוסף הוא דחיה של מבחני הסמכה ליועצי השקעות וכדומה ונעשו לא מעט דחיות בהיבט הזה. מהצד השני לא ויתרנו על הפיקוח, שוק הון מתפקד, הצד השני של המטבע זה שהוא מתפקד בהתאם לדין, חברות מדווחות והציבור מקבל את המידע המלא שהוא צריך ובמובן הזה הסברנו לחברות הציבוריות שאנחנו איתם בקשר, הקלות והקפדה בהיבט המהותי. היו לא מעט פעולות אקטיביות של הרשות בעולם הפיקוח בחודש וחצי האחרונים, גם בנוגע להורדות ערך של חברות מסוימות וגם זה נעשה בחודש האחרון ונועד לשדר את אותו המסר בדיוק".
"הבורסה גילתה בגרות והמשקיעים גילו בגרות ואחריות במהלך המלחמה, היום הבורסה חזרה בגדול לרמתה לפני המלחמה, גם בעולם הקרנות הכספיות וגם בפדיונות של קרנות, שזה משדר לציבור ומלמד על הבגרות והאחריות של המשק. היו ירידות אבל לא ראינו זעזועים או היסטריה בשוק, ראינו שוק שמתנהל וסופג ירידות וחוזר לרמות שהיו לפני".
"2023 הייתה מאתגרת בשוק הישראלי אתמול התפרסם דו"ח של הבורסה שמלמד שהיו ירידות בהיקף המסחר, התשואות של הבורסה לא היו גבוהות והאתגר שלנו לקראת 2024 לפתח את הרשות, לשמור על הבורסה כבית של המשקיעים הישראלים והמשימה השנייה היא להפוך את הבורסה ליעד אטרקטיבי לזרים. נצטרך להשוות את הבורסה ביכולות שלה ובאפשרויות שלה לבורסות המובילות והמתקדמות בעולם ואני מקווה שנביא לוועדת הכספים בזמן הקרוב כמה צעדים בהקשר הזה".
"לפני כמה שבועות הקמתי צוות שאמור להיות עם הפנים קדימה ליום שאחרי המלחמה. הנחיתי אותם לפעול בהיבטים : לחפש משקיעים שאפשר להכניס לבורסה הישראלית. דבר שני נוגע למידע שעומד למשקיעים, לתת למשקיע מידע תומך החלטה, זה חסר במשק הישראלי, עובדים על הנושא קשה, כדי לקדם ולבסוף לפתח את השוק, להגדיל את האטרקטיביות ולהגדיל את הנזילות של הבורסה, אנחנו חושבים על צעדים מהירים – ניצחונות מהירים וגם על חשיבה תשתית לזמן ארוך".
"נושא נוסף שנתרכז בו הוא במערכות המידע AI; לקדם את הרשות ולהוביל אותה לעולם של המחר גם בהיבטי פיקוח באמצעות כלים טכנולוגים מתוחכמים וגם שוק שמתנהל באמצעות אינטליגנציה מלאכותית. צעד נוסף הוא בהתאמת הרגולציה למציאות ולצרכי המשק. אנו רוצים להתאים את עצמנו למציאות הטכנולוגית המשתנה, וגם בהיבטי האכיפה אני חושב שזה משהו שנשים עליו פוקוס בשנה הקרובה".
באיגוד החברות הציבוריות הצביעו מנגד על העדר הנפקות כמעט מוחלט בשנת 2023, וטענו כי בקרב החברות הפרטיות בשוק "אין אמון והן לא באות לשוק ההון". באיגוד קראו להעניק הנחות נוספות לחברות והוסיפו: "בתקציב עצמו לא רואים ביטוי למצב הקשה שהבורסה ושוק ההון נמצאים בו, המדדים מפגרים אחרי המדדים בעולם וכך גם היקפי המסחר, בקצב הזה בעוד שנה שנתיים נצטרך להקים ועדה ציבורית או ממשלתית כדי לבחון את הצעדים להתמודד עם התייבשות הבורסה".
אילן פלטו, מנכ"ל איגוד החברות הציבוריות, אמר היום בדיון בוועדת הכספים בכנסת, כי "תקציב הרשות אמור להיות נגזרת של האסטרטגיה של הרשות, ולצערי אנחנו לא רואים באסטרטגיה של הרשות בשנת 2024 שום ביטוי למצב החמור של שוק ההון ושל הבורסה לניירות ערך. אנחנו חווים בצורת של הנפקות שהתחילה הרבה לפני המלחמה, המדדים מפגרים אחרי העולם והיקפי המסחר יורדים. בקצב הזה, בעוד שנתיים נצטרך להקים ועדה נוספת שתבחן את הסיבות והפתרונות להתייבשות הבורסה, כפי שכבר קרה בעשור הקודם. מעניין לראות כי נושא הגברת האכיפה דווקא כן בא לידי ביטוי; אכיפה אמנם חשובה, אבל זה נושא שאינו בעייתי בשוק ההון כיום. נהוג לומר כי מטרת האכיפה היא הגברת האמון של הציבור בשוק ההון, אבל אין כלל בעיה של אמון הציבור בשוק ההון. מה שכן יש, זו בעיית אמון של החברות הפרטיות בשוק ההון. הן מעדיפות לשלם יותר למערכת הבנקאית כדי להשיג מימון על פני הגעה לבורסה. לאור המלחמה, אנו דורשים להגדיל את ההנחות באגרות שניתנות לחברות הציבוריות באופן גורף, גם לחברות החדשות והקטנות".