לפני איסור יצוא השבבים: משרד הביטחון יקדים רכישות מארה"ב

שבבים | צילום אילוסטרציה: Golubovy, שאטרסטוק

בעקבות הצעה דחופה לסדר היום של יו"ר ועדת המשנה לנושא בינה מלאכותית וטכנולוגיות מתקדמות ח"כ אורית פרקש הכהן וחברי הכנסת ולדימיר בליאק ויצחק קרויזר, התכנסה הוועדה לדון בדו"ח מבקר המדינה על הידרדרות ישראל בתחום הבינה המלאכותית כשהיא מאבדת את מקומה בדירוגים הבינלאומיים בתחום ה-AI ונטולת אסטרטגיה לאומית ארוכת טווח ואי-יישום החלטות ממשלה בנושא.

חלק מרכזי בדיון הוקדש להחלטת הממשל בארה"ב השבוע להביא תקנות חדשות להגבלת יצוא שבבי בינה מלאכותית, במטרה לשמר את עליונותה הטכנולוגית של ארה"ב. התקנות מסווגות את ישראל בדרג ביניים ויגביל לכאורה את יכולתן של חברות בישראל לרכוש שבבים.

יו"ר הוועדה, ח"כ אורית פרקש הכהן: "אנחנו חייבים להיות הקול שמאתגר את הקונספציה בתחום הAI וזה היכן שישראל נמצאת היום. לפי המחקר של רשות החדשנות אנחנו נמצאים במקום ה3 ומנכ"ל הרשות אומר שהמצב שלנו מצויין אבל מצד שני יש את דו"ח המבקר שמצביע על ירידה באסטרטגיה. הנשיא ביידן פרסם הוראה חדשה ומאוד דרמטית שמחלקת את מדינות העולם לצירים וישראל איננה בשכבה הגבוהה של השותפים שלה. העובדות מראות אחרת ממה שהממשלה מציגה – יש כאן ניתוק וחוסר תגובה בקצבים של האירוע. בעיניי ישראל החמיצה הזדמנות להגיע ערוכה ליום כזה. ברמת הדיפלומטיה המדינית יש גם פספוס – הצהרת ירושלים של הנשיא ביידן, היה אמור להביא לפירות בנושא אך זה לא התקדם. הוועדה קוראת לממשלה לנצל את הימים שיש בטווח עד כניסת התקנות לתוקף בארה"ב על מנת לפעול בכל הדרכים לשנותה לגבי ישראל, ועל הממשלה לקבוע יעד לאומי אסטרטגי שישראל צריכה להיות בעלת ציר שיתופי ובת ברית של ארה"ב ביכולת טכנולוגית".

אורי אליאבייב, יועץ בתחום הבינה המלאכותית הציג בדיון את המגבלות שהטיל השבוע ממשל ביידן ועל כך שישראל נמצאת תחת הגבלות מכירת שבבים, קביעת מכסות וניהול רישום. כמו"כ הציג את התהליך החדש המורה על מגבלות על פריסת קוד המקור של מודלי AI.

אריאל סובלמן, המכון למחקרי ביטחון לאומי הציג בדיון מסמך לוועדה ובו קריאה דחופה לממשלה בשל הסכנה לדבריו למעמדה הטכנולוגי של ישראל, "שנה אנחנו מתריעים שהמצב לא טוב בבינה מלאכותית בישראל. התקווה ששבוע הבא יבוא ממשל ויבטל את ההגבלות החדשות, אין לו כל אחיזה – אני שומע מאנשי תעשייה שם שמאוד תומכים בהגבלות הללו. המציאות אינה קשורה להחלטת הממשל הנוכחי אלא בגלל החוסר ההחלטה של הממשלה שלנו ושישראל יורדת במדדים בכל מה שקשור לתחום. התוכניות הקיימות כיום אינן עונות על אסטרטגיה לאומית. גם על כנפי התעשייה מוטל האתגר לממש את ההזדמנות הבינה המלאכותית לטובת כל אזרחי המדינה ותפקידם של נציגי ממשלה לספק את האפשרות לכך. המדינה השקיעה מאז נוסדה למנוע תלות באחרים – במים, חיטה ועוד. תלות טכנולגית אינו שונה בכך והמחויבת הביטחונית גם היא שלישראל לא תהיה תלות טכנולוגית במדינות אחרות. בהחלטת הממשל האמריקאי הגדירו את הדירוג האמיתי של מדינת ישראל שהיא בדרג ב'. ניו זילנד כלכלתה קטנה בחצי מאיתנו ונמצאת בדרג א' ושוויץ שכלכלתה חזקה בפי 2 גם בדרג ב' – כך שלא חסינות הכלכלה קובעת. האמון הטכנולוגי הוא מה שחשוב כאן".

ד"ר זיו קציר, מנהל התכנית הלאומית לבינה מלאכותית "האמריקאים חוששים ובצדק שתוכניות כאלו יהיו דואליות. על ידי AI ניתן לייצר נשק להשמדה המונית ועוד ועוד. יחד עם זאת בהגבלות הם עשו מאמץ גבוה לא לעצור חדשנות. הם רק ניסו למנוע את הקמה של מרכזי הנתונים הגדולים בעולם שעליהם הם רוצים לפקח. הסף שנקבע הוא רק לגבי מאיצים מהדור החדש והוא פי 10 ממה שישראל דורשת בשנה. מדובר בהיקף חומרה גדול ומספק ובנוסף כתבו שזה עד 2027 ויהיה עוד עדכון באמצע. בהקשר של מחקר ופיתוח, הדבר הזה לא מהווה כל איום. עלה חשש שמא ההיטק הישראלי הולך לעצור בחריקת בלמים וזה לא הולך לקרות אבל בהחלט תהיה כאן עבודה מול הממשל החדש בארה"ב כדי לעדכן את ההגדרות. מעולם לא ניסינו להקים את המחשב העל הכי גדול בעולם וזה גם לא נכון עבורה בגלל יחס עלות-תועלת ומה שמתוכנן לקום הוא הרבה פחות מתחת לסף שנדרש עפ"י ההגבלות החדשות".

אלעד דביר, רע"ן מבצעים במשרד הביטחון עדכן בדיון כי התחילו להקדים רכישות בשל ההגבלות הצפויות של הממשל האמריקאי, שיחייב אותם, לדבריו במתן הסברים על כל שבב. לדברי דביר, רוב ההגבלות יופנו לתעשיות הביטחוניות. עוד עדכן כי בשנה האחרונה כבר החלו דיונים עם ארה"ב וחתמו על ההצהרה בנושא AI – אנחנו וארה"ב נמצאים בתפיסה באותו מקום בתפיסה וגם האמריקאים לא מעוניינים ברגולציה מגבילה על שימוש ב-AI".

יואב זקס, רח"ט מו"פ וטכנולוגיות במל"ל אמר בדיון: "יש לנו אתגר מאוד גדול שהדור הבא יהיה בתוך העולם החדש של הAI ומדינות אינן השחקן החשוב פה – מדינת ישראל לא יכול להחליט שהיא מקימה את האינבידיה הבאה, זה נמצא במישור אחר של פיתוח. במל"ל מגבשים תמונה מאוד רחבה וכוללת של הנושא עבור הצגה בקרוב לראש הממשלה. הנושאים שעלו בדיון בעקבות הגבלות הממשל בארה"ב יילמדו על ידי הצוות כאן וישולבו בדברים שיוצגו לראה"מ".