מזומן, ביד ומיד: זה מה שיקרה לבנקים בעת רעידת אדמה

מה יקרה כאן ברעידת אדמה? | צילום: Antonio Nardelli, שאטרסטוק

התרגלתם לשלם בכרטיס אשראי, להזמין מוצרים דרך הרשת ולבצע הזמנות דרך הטלפון. חלק מכם אף למד להעביר תשלומים באמצעות הסלולר שלא לדבר על הפקדת צ'קים דיגיטלית והעברות כספים באתר ובאפליקציה. עכשיו קחו לעצמכם רגע ודמיינו את התרחיש הבא:

רעידת אדמה בדרגת מגניטודה גבוהה, פוקדת לא עלינו ולא עליכם את מדינת ישראל  כולה. בחסדי שמים – אולי באמצעות מערכת חדשנית להתרעות מוקדמות – אף אחד לא נהרג. פה ושם התרחשו אי אלו פציעות קלות שהסתיימו בגיבוס מקומי.

אלא שאם בנפש לא היו פגיעות, ברכוש כן. מעוצמת הרעידה התעקמו מרבית האנטנות הסלולריות בישראל, כמו גם עמודי החשמל שמצאו את דרכם לאדמה הרועדת. התקשורת הסלולרית בישראל קרסה, החשמל נותק למרבית האזורים בארץ והרעידה הארוכה קרעה והרסה את תשתיות התקשורת המוטמנות באדמה.

הצבא מוצא את הדרך לשלוח אספקה לחנויות הגדולות במרכזי הערים, אך למרבית האזרחים שהתרגלו לעסקאות דיגיטליות כפי שתיארנו לעיל, אין מספיק מזומן כדי להצטייד בדרוש לבית ולמשפחה. דרישת ההמון תהיה 'מזומן כאן ועכשיו'. ההתנפלות על כל שטר או מטבע תהיה מטורפת והדרכים המשובשות תגרומנה לעיכובים באספקת וחלוקת המזומן לאזרחים.

איך יתמודדו בנק ישראל ושאר הגופים האמונים על תחומים אלה בתרחיש קיצוני שכזה?

בדיוק לשם כך קיימה מחלקת המטבע בבנק ישראל תרגיל חירום ארצי רחב היקף (בתאריכים 22-23.02.2021) בהשתתפות כלל הגורמים במערכת המטבע הקשורים באספקת מזומנים לציבור בשגרה ובחירום. בין הגרמים ניתן למצוא: תאגידים בנקאיים, מרכזי מזומנים, חברות בלדרות מאובטחת, חברות ATM פרטיות ובנק הדואר.

התרגיל גם התקיים בשיתוף, משטרת ישראל, פיקוד העורף, משרד התקשורת והוועדה הבינמשרדית לרעידות אדמה ברח"ל (רשות חירום לאומית במשרד הביטחון). התרגיל, שבו השתתפו מאות מתורגלים מהגופים השונים, הינו חלק מתהליך רב שנתי שוטף של מוכנות לחירום המתקיים בבנק ישראל בכלל ובמחלקת המטבע בפרט.

מדובר בתרגיל רחב היקף שנועד לבחון את התמודדות מערכת המטבע עם אתגרים מגוונים כתוצאה מתרחיש שהבאנו או מתרחישים דומים שבעקבותיהם חל גידול משמעותי בביקוש למזומן על ידי הציבור. הדרישה למזומן מזנקת לנוכח היקף הפגיעה בתשתיות– הפסקות חשמל, קריסת תקשורת, קריסת מבנים, חסימת צירים, קריסת מערכות תשלומים אלקטרוניות וכדומה; ולאור הצורך של הציבור במצבי חירום באמצעי תשלום זמין, בטוח וסופי ובהרגשת ביטחון אישי וכלכלי.

הפרות סדר, בהלה כללית וחסימות

במהלך התרגיל התמקדו כלל הגופים המתרגלים בתהליכי יצירת תמונת המצב הלאומית של מערכת המטבע. דרך עשרות תרגילי שטח בשיתוף עם משטרת ישראל ופיקוד העורף, תרגלו הגופים את תהליך אספקת המזומנים בחירום – משלב הנפקת המזומנים ועד להפצת המזומנים לציבור בסניפי הבנקים שיפתחו באופן זה או אחר בנוסף למכשירים האוטומטיים שיצליחו לפעול. כמו כן, תורגלו שיתופי פעולה בין הגורמים השונים במערכת המטבע ולמול משטרת ישראל, שהפעילה חדר מצב למתן מענה ברמה הארצית, המחוזית והעירונית.