אחרי ביקורת האוצר: מנכ"ל משרד הפנים משיב אש

מנכ"ל משרד הפנים ישראל אוזן | צילום: דוברות

לאחר שסקירת אגף הכלכלן הראשי במשרד האוצר מתחה ביקורת על רפורמת ההנחות בארנונה לשנת 2026 והזהירה מפגיעה של יותר ממיליארד שקל בהכנסות הרשויות המקומיות, במשרד הפנים דוחים את הביקורת ומבהירים כי השינויים נועדו לעדכן מנגנון שלא עודכן במשך שנים, תוך שמירה על האיזון בין סיוע לאזרחים לבין היציבות התקציבית של הרשויות.

מנכ"ל משרד הפנים, ישראל אוזן, הדגיש כי תקנות ההנחות אינן מחייבות את הרשויות המקומיות להעניק את מלוא ההנחה, אלא קובעות את המסגרת המרבית בלבד, כאשר כל רשות מחליטה על היקף ההטבות בהתאם למדיניותה וליכולתה התקציבית.

ישראל אוזן אמר: ״תקנות ההנחות בארנונה קובעות את המסגרת למתן הנחות לפי מבחן הכנסה, כאשר משרד הפנים מגדיר את שיעור ההנחה המרבי, והרשויות המקומיות רשאיות להחליט על מתן שיעור ומתן ההנחה בפועל, בהתאם למדיניות וליכולת התקציבית של הרשות המקומית.

עדכון טבלת ההנחות לשנת 2026 נועד להתאים מנגנון שלא עודכן במשך שנים רבות למציאות הכלכלית והחברתית המשתנה, באמצעות עדכון מבחן ההכנסה והצמדתו לשכר המינימום, תוך התחשבות במספר הנפשות במשק הבית. (ובאופן שאינו מאפשר לרשות להיכנס לגירעון).

לאורך כל עבודת המטה עמד לנגד עינינו הצורך לאזן בין מתן מענה לאזרחים הזקוקים להנחה בארנונה, לבין שמירה על האיתנות הפיננסית של הרשויות המקומיות ועל יכולתן להמשיך ולהעניק שירותים איכותיים לתושביהן.״

דבריו של אוזן מגיעים בעקבות הסקירה שפרסם אגף הכלכלן הראשי במשרד האוצר, ולפיה הרפורמה צפויה להגדיל את היקף ההנחות בכ־1.1 מיליארד שקל ולהוסיף כ־100 אלף משקי בית למעגל הזכאים, אך גם להביא לפגיעה משמעותית בהכנסות הרשויות המקומיות, בעיקר ברשויות החלשות. במשרד הפנים, מנגד, מדגישים כי הרפורמה נועדה בראש ובראשונה לעדכן מנגנון מיושן שלא שיקף עוד את המציאות הכלכלית, וכי לאורך כל גיבוש התקנות נשקלה גם השפעתן על האיתנות הפיננסית של הרשויות.

בכך מחדד משרד הפנים את הפער בגישות בין שני המשרדים. בעוד שבאגף הכלכלן הראשי מתמקדים בעלות התקציבית ובהשלכות על הכנסות הרשויות, במשרד הפנים מדגישים כי מטרת הרפורמה היא ליצור מנגנון הוגן ומעודכן יותר, שיסייע למשקי בית הזקוקים להנחה, מבלי לפגוע ביציבותה התקציבית של השלטון המקומי.