ערב שנת 2019, מפרסמים במשרד המשפטים את דו"ח כונס הנכסים והאפוטרופוס הכללי לשנת 2017 • 21,231 בקשות לפתיחת הליכי פשיטת רגל, 7,620 צווי הפטר, 914 בקשות פירוק ו-2,293 תיקי חילוט • וכמה עיזבונות נתרמו למדינה?
אבי יוסף 12.12.2018
מספר הנסחפים בגל החובות ממשיך לזנק | צילום: pixabay האפוטרופוס הכללי והכונס הרשמי במשרד המשפטים מפרסם את דו"ח סיכום פעילותו לשנת 2017. הדו"ח כולל סקירה כללית של הפעילות במכלולים השונים – האפוטרופוס הכללי, הכונס הרשמי והרשם לענייני ירושה, והוא מלווה בנתונים סטטיסטיים רבים על היקפי הפעילות בתחומים השונים.
'ביזנעס' מתרחב בניו-מדיה: מהיום, כל העדכונים – גם בוואטסאפ!
בתחומי פעילות הכונס הרשמי, נמשכה בשנת 2017 מגמת העלייה בהיקף הפעילות, ועל פי נתוני הכונס במהלך שנת 2017 הוגשו 21,231 בקשות לפתיחת הליכי פשיטת רגל (צווי כינוס), המהווים עלייה של כ-10% לעומת שנת 2016.
עוד עולה מנתוני הכונס, כי בשנת 2017 ניתנו על ידי בתי המשפט בכלל המחוזות 19,906 צווי כינוס (פתיחת הליך פשיטת רגל). נתון המציין עלייה של כ-23% לעומת שנת 2016. בראייה רב-שנתית, מדובר בגידול נמשך במספר צווי הכינוס, המבטא עלייה בשיעור של 50% בפרק זמן של שלוש שנים (13,228 צווי כינוס בשנת 2014).
גם מספר צווי ההפטר שניתנו במהלך שנת 2017 מזקים, ועל פי הדו"ח, במהלך השנה ניתנו בכלל מחוזות הכונס הרשמי 7,620 צווי הפטר, בהשוואה ל-6,587 צווי הפטר שניתנו בשנת 2016 ול-4,093 צווי הפטר שניתנו בשנת 2015. נתון זה מהווה עלייה של כ-15% במספר צווי ההפטר לעומת שנת 2016.
לצד זאת, גם מספר תיקי פשיטת רגל שבוטלו בזינוק, ועל פי הדו"ח, במהלך שנת 2017 בוטלו בכלל מחוזות הכונס הרשמי 5,637 תיקי פשיטת רגל. מדובר בעלייה של כ-34% במספר תיקי פשיטת הרגל שבוטלו לעומת שנת 2016, בה בוטלו 4,215 תיקי פשיטת רגל.
מנתוני הדו"ח לגבי פירוק חברות עולה כי במהלך שנת 2017 הוגשו 914 בקשות פירוק, עלייה של 3% במספר בקשות הפירוק לעומת שנת 2016. במהלך שנת 2017 ניתנו 607 צווי פירוק, עלייה של כ-1% לעומת שנת 2016. במהלך שנת העבודה 2017 הורחב השימוש בהגשת תביעות חוב באופן מקוון, וכ-97% מכלל תביעות החוב הוגשו באופן מקוון (כ-178,000 תביעות חוב).
בהתייחס למכלול האפוטרופוס הכללי, עולה מהדו"ח כי נכון ל-31.12.17 היו בניהול האפוטרופוס הכללי 14,796 תיקי ניהול רכוש פעילים, מתוכם 10,227 תיקי כספים ו- 4,596 תיקי נדל"ן, הכוללים 852 דירות ובתי עסק.
האפוטרופוס הכללי מנהל כספים עזובים עבור הזכאים להם בהיקף של 1.856 מיליארד ₪. כתוצאה מפעילות יזומה השיב האפוטרופוס הכללי לזכאים או ליורשים 212 נכסי מקרקעין וכספים בשווי כ-50 מיליון ₪.
בשנת 2017 נפתחו ביחידת החילוט של האפוטרופוס הכללי 2,293 תיקי חילוט, בהשוואה ל- 659 בשנת 2016. התיקים כוללים נדל"ן, כספים ומיטלטלין בחילוט זמני או קבוע. יחידת החילוט הוקמה באפוטרופוס הכללי על רקע המאבק המתגבר בפשיעה הכלכלית ובהון השחור והצורך בהקמת מנגנוני ניהול אפקטיביים לרכוש התפוס.
בשנת 2017, התקבלו באפוטרופוס הכללי עזבונות ותרומות לטובת מדינת ישראל בסך כולל של כ-69 מיליון ש"ח.
בשנת 2017 החל האפוטרופוס הכללי להכשיר עו"ד לעריכת ייפוי כוח מתמשך והקים מאגר ממוחשב לשם הפקדת מסמכים. בשנת 2017 הופקדו במרשם ההפקדות שמנהל האפוטרופוס הכללי 522 ייפויי כוח מתמשכים, 40 מסמכי הנחיות מקדימות למינוי אפוטרופוס ו-22 מסמכי הבעת רצון. כמו כן, קוימו בשנה זו 6 הכשרות אשר במהלכן הוסמכו ע"י האפוטרופוס הכללי כ-1,650 עורכי דין לעריכת שלושת המסמכים החדשים.
מנתוני הדו"ח המתייחסים לרשם לענייני ירושה עולה כי שנת 2017 התאפיינה בהמשך מגמת העלייה בהיקף הפעילות והמשך הליכי התייעלות של יחידות הרשם לענייני ירושה במחוזות השונים. במהלך השנה הוגשו אל הרשמים לענייני ירושה ברחבי הארץ 41,535 בקשות שונות. זאת, בהשוואה לשנת 2016 שבה הוגשו 42,503 בקשות.
כמו כן, בשנת 2017 ניתנו על ידי הרשמים לענייני ירושה 46,704 צווים והחלטות, בהשוואה לשנת 2016 שבמהלכה ניתנו 36,487 צווים והחלטות. במהלך שנת 2017 לרשם לענייני ירושה באפוטרופוס הכללי 27,913 בקשות מקוונות לצווים (כ-78% מכלל הבקשות) בהשוואה ל-26,162 בקשות מקוונות שהוגשו בשנת 2016 ול-6,723 בקשות מקוונות שהוגשו בשנת 2015.
"גם לתחום פשיטות הרגל והאפוטרופסות הבאנו בשורות חברתיות", אמרה שרת המשפטים, איילת שקד, בהתייחס לדו"ח. "חוק הדגל בנושא הוא חוק חדלות פירעון שחוקקנו לאחרונה אחרי עבודה של שלוש שנים. החוק גם יאפשר לחייבים התמימים לפתוח דף חדש וללמוד התייעלות כלכלית נכונה, וגם יאפשר לנושים למצות את החובות האפשריים. אני מודה לאפוטרופסה הכללית, עו"ד סיגל יעקבי, על עבודתה המאומצת והחשובה".
לדברי מנכ"לית משרד המשפטים, עו"ד אמי פלמור, "הדוח משקף את מכלול הפעילות של אגף מורכב – ועל אף שהכנ״ר מושך את רב העניין התקשורתי, המשרד שם דגש רב גם על הפעילות בתחום האפוטרופסות. בתוך כך, יישום תיקון מספר 18 לחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, המאפשר הפעלת מכשיר משפטי החדש – ייפוי כוח מתמשך, המהווה חלופה לכלי האפוטרופסות, במטרה להרחיב את האוטונומיה הניתנת לאנשים שמונה להם אפוטרופוס, מבטאת, את מחויבותו של משרד המשפטים כמשרד חברתי, לפעול למען אוכלוסיות מוחלשות וייחודיות. בד בבד, האגף ממשיך לפעול ביתר שאת, גם בתחום רשם הירושה, על מנת לתרגם את בשורת השירותים המקוונים הרבים שהשיק לאחרונה, למהפכת שירות של ממש".
האפוטרופסה הכללית והכונסת הרשמית במשרד המשפטים, עו"ד סיגל יעקבי, התייחסה הבוקר לדו"ח, ואמרה כי "האפוטרופוס הכללי והכונס הרשמי הוביל תיקוני חקיקה חברתיים רבים בשנים האחרונות שנותנים את אותותיהם הלכה למעשה בשטח בין השאר בהנגשת זכויות לאוכלוסיות מוחלשות. מהפכת החלופות לאפוטרופסות המאפשרות לכל אדם לקבוע את עתידו כמו גם מהפכת תיקון חקיקת דיני חדלות פירעון תשפיע על הכלכלה בישראל ועל זכויות הפרט".
