הבשורה הבאה לחרדים – בירושלים? בג"ץ שחרר את רכס לבן

"דרך נדב" ברכס הלבן | צילום: אבישי טייכר מוויקיפדיה העברית

עתודת הקרקע כמעט האחרונה בירושלים, השתחררה מלפיתת העתירות של הירוקים והמועצה האזורית מטה יהודה. שופטי בג"ץ דחו פה אחד את הערעור של כ-6,000 עתירות נגד הבנייה המתוכננת במקום והעניקו את האור הירוק לבנייתן של אלפי יחידות דיור חדשות בעיר הבירה.

על פי פסק הדין, שניתן על ידי נשיאת בית המשפט העליון, אסתר חיות, והשופטים מני מזוז ונועם סולבר, לא נמצאה עילה המצדיקה התערבות בשיקולי מוסדות התכנון, ובהם המועצה הארצית לתכנון ובנייה, זאת על אף חשיבותם של השיקולים הסביבתיים שהובאו בעתירה.

בוועדה המחוזית ציינו כי בירושלים קיים מחסור של 40 אלף יחידות דיור, וכי לא נותרו שטחים פנויים או עתודות קרקע זמינות לפיתוח שיכולות לתת מענה למחסור. מדובר בתוכנית להקמת שכונת מגורים של כ-5,000 יח"ד בשטח מיוער של 840 דונם, הנמצא בדרום-מערב העיר, בסמוך למושבים אורה ועמינדב ושכונת קריית מנחם.

השטח בעיקרו, שייך מוניציפלית לעיר ירושלים אך חלק נוסף בו שייך למועצה אזורית מטה יהודה. התוכנית לוותה מראשיתה בהתנגדות עיקשת ובאלפי התנגדויות של חברי כנסת, אנשי אקדמיה, מדענים, סופרים, זמרים ובעיקר פעילים ירוקים, שבעקבותיהן שונתה התוכנית פעם אחר פעם.

פסק הדין מהווה דוגמה למתח השורר תמיד בין הרצון לבנייה ולמגורים לבין הרצון לשמור על ערכי הטבע. אין ספק שבני אדם הגרים בירושלים זקוקים לשטחים פתוחים וירוקים, אולם מאידך כאשר יש התפוצצות אוכלוסין וכל אדם שני אומר 'צר לי המקום', יש לוותר על חלק מהשטחים הפתוחים לטובת מגורי האדם, גם אם יש במקום להקה קטנה של צבאים וחיות בר.

המחלוקת בין שתי האסכולות נכחה היטב בפסק הדין: "מדובר למעשה במחלוקת – לגיטימית כשלעצמה – לגבי האיזון הראוי בין צורכי הפיתוח לבין ערכים של שמירת הטבע והסביבה. הכרעה מעין זו היא במהותם של הליכי התכנון, ושיקול הדעת להכריע בדילמות מסוג זה מסור למוסדות התכנון, שתפקידם ומומחיותם בכך. בית המשפט לא ייטה להחליף את שיקול דעתם המקצועי של מוסדות התכנון בשיקול דעתו, אלא אם הוכח כי נפל בהחלטותיהם פגם חוקי על פי עילות הביקורת המצדיקות התערבות במעשה המינהלי – חריגה מסמכות, שיקולים פסולים או חריגה קיצונית ממתחם הסבירות. לא זה המקרה שלפנינו".

חלק אחר בפסק הדין עסק בטענת המועצה האזורית מטה יהודה כי הבנייה ברכס לבן תחסל הלכה למעשה את אופיים הכפרי של היישובים הסמוכים, אורה ועמינדב. בנוסף נטען כי התוכנית מנוגדת לעקרונות תמ"א 35 המגדירים את האזור כמכלול כפרי מוגן שיש לשמרו.

בדיווח ב'גלובס' טען עו"ד אייל מאמו, שהגיש את העתירה, כי לא מדובר בצעד אחרון מצד המתנגדים לתוכנית: "במסגרת הערעור על אישור התוכנית המפורטת, אנו טוענים כי יש ליקויים חוקיים משמעותיים באישור התוכנית. נושא חשוב הוא התעלמות מהמלצות החוקר בעניין החיץ בין העיר למרחב הכפרי. כרגע התוכנית נצמדת למושבים אורה ועמינדב. בעוד חודש יש לנו דיון בפני ועדת העררים של המועצה הארצית, וטענותינו תישמענה שם". לדבריו, "אם הטענות תתקבלנה יצטרכו להכין תוכנית חדשה". המשמעות: התוכנית תתקע שוב לעוד כמה שנים קדימה.

האם רכס לבן יהיה הפתרון למעמד הביניים פלוס בירושלים? אין לדעת.