רשם העמותות וההקדשות מפרסם שינוי מדיניות במתן אישור ניהול תקין • זהו שלב נוסף במהפכה הכוללת בתחום הניהול התקין של עמותות והקדשות • בין השינויים – מקל וגזר: מחד, סנקציות על איחורים בהגשת דיווחים, והגזר: עמותה שתעמוד בלו"זים תוכל להגיש דו"ח רק פעם בשנתיים
שי קליין 15.01.2020
עמותת רווחה | צילום אילוסטרציה: יעקב נעומי, פלאש 90 אם אתם בעלי עמותה או חברה לתועלת הציבור (חל"צ) כדאי שתשימו לב לשלב נוסף במהפכה הכוללת בתחום הניהול התקין. את השינויים והתקנות החדשות מקדמים רשם העמותות ורשם ההקדשות ברשות התאגידים שהינם הגופים האמונים על מימוש הוראות החוק על גופים ללא כוונות רווח.
השינויים נעשים בין היתר, במטרה להגביר את אמון הציבור במגזר השלישי, שמירה על כספי הציבור וכן קידום עקרונות היסוד של זכות ההתאגדות. השינויים אותם פרסם רשם העמותות, לאחר תהליך של הערות הציבור, כוללים שלושה נושאים עיקריים.
האחד אי קבלת 'אישור ניהול תקין' לעמותה או חל"צ שהגישו דיווחים שנתיים באיחור של יותר משנה מהמועד הקבוע בחוק (30 ביוני מדי שנה). הנושא השני עוסק בליקויים. כל עמותה או חל"צ שנמצאו בהם ליקויים חמורים והן תחויבנה לפעול לפי תכנית לתיקון ליקויים עם גורם מלווה (רואה חשבון חיצוני אשר מונה על ידי רשם העמותות), לא תקבל 'אישור ניהול תקין' במועד החתימה על התכנית, כנהוג היום.
על פי התקנות החדשות של רשם העמותות 'אישור ניהול תקין' יתקבל רק לאחר שחלפו לפחות שלושה חודשים, בהם יראה רשם העמותות כי העמותה שיתפה פעולה והליקויים תוקנו. יישום שינוי זה יחל ב- 1 ביולי 2020.
הנושא השלישי מהווה בשורה לעמותות וחל"צים המתנהגים כיאות ומגישים דוחות מסודרים בעיתם ובזמנם. על פי התקנות החדשות החל מאישור ניהול תקין לשנת 2020, עמותה או חל"צ שהתנהלו באופן תקין לאורך זמן, ועמדו בקריטריונים שנקבעו לכך על ידי הרשם, קיבלו אישור ניהול תקין לשנתיים, בעבור השנים 2020 – 2021 ולא לשנה אחת בלבד, כנהוג עד כה.
לדברי רשם העמותות, שינוי מרענן זה מביא להגדלת הוודאות של העמותה לכך כי יהיה לה אישור ניהול תקין גם לשנה השנייה, ככל שתעמוד בדרישות הרשם. מעבר לכך, קבלת 'אישור ניהול תקין' לשנתיים, מהווה סימן חיובי לגבי אופן התנהלות העמותה. ברשם העמותות מבהירים כי לא מדובר במשהו שמימי והקשה להשגה. שימו לב, עד כה ניתנו אישורי ניהול לשנתיים, ליותר מ-3000 עמותות.
ברשות התאגידים במשרד המשפטים מציינים, כי השינויים החדשים הינם חלק ממהפכה כוללת המתרחשת ברשם העמותות וההקדשות, הכוללת הגשת דיווחים באופן מקוון בלבד החל מאפריל 2019, הגברת השקיפות על התנהלות עמותות באמצעות הרחבת המידע והנתונים המוצגים לעיון הציבור באתר גיידסטאר וצמצום הבירוקרטיה הכרוכה בהגשת בקשת ניהול תקין. פעולות אלה של הרשם לוו בהדרכות מסודרות, וכן בפרסום לציבור של הנחיות ולומדות בעניין.
עו"ד אייל גלובוס, ראש רשות התאגידים אמר לאחר פרסום השינויים: "אנו רואים חשיבות רבה בקיומו של מגזר שלישי איתן, ובפעילות החשובה המתבצעת על ידי עמותות וחברות לתועלת הציבור. כדי להקל על מגזר זה, ראינו לנכון לאפשר מתן אישור ניהול תקין לשנתיים, לעמותות או חל"צ העומדות בקריטריונים שנקבעו על ידינו.
"לצד זאת, במטרה להגביר את אמון הציבור במגזר השלישי, רשם העמותות ורשם ההקדשות פועלים באופן קבוע לפיקוח מיטבי על מגזר זה, לשם שמירת האינטרסים של ציבור התורמים בפרט והציבור כולו. נדגיש כי, רשות התאגידים תמשיך לפעול ולוודא כי עמותות וחברות לתועלת הציבור פועלות בצורה המיטבית ולטובת הכלל".
