שירות חדש באתר רשות המסים מונע שימוש לרעה באישורי פטור מניכוי מס במקור, תוך 'גניבת זהות' של נישומים לצורך הפצת חשבוניות פיקטיביות • כל הפרטים כל התופעה, והחידוש שטרם פעיל לכלל רואי החשבון והמייצגים
שי קליין 23.03.2019
ניכוי מס במקור, מערכת הזיהוי החדשה למניעת גניבת זהות | צילומסך אם אתם עוסקים בחשבונאות לסוגיה, לא יהיה זה חדש עבורכם לדעת שקיימת אפשרות של שימוש לרעה באישורי פטור מניכוי מס במקור. עתה, פותח ע"י מטה חטיבת שומה וביקורת, אנשי שומה במשרדים ושע"מ יישום חדש שייעודו הוא מניעת 'גניבת זהויות'.
כידוע, פקודת מס הכנסה והתקנות מכוחה יוצרות חובת ניכוי מס במקור. אלא שבמקרים מסוימים, נעשה שימוש לרעה באישורי פטור מניכוי מס במקור, תוך 'גניבת זהות' של נישומים לצורך הפצת חשבוניות פיקטיביות. ברשות המסים נחשפו למקרים כאלה, של 'גניבת זהות' מנישומים, שמחזיקים באישור לפטור מניכוי מס במקור.
איך זה עובד? 'גונבי הזהות' נכנסים ל'נעליהם' של הנישומים, מציגים ללקוחות שלהם (של גונבי הזהות) את האישור לפטור שהופק לנישום שממנו 'נגנבה הזהות', ומפיצים להם חשבוניות מס פיקטיביות ע"ש הנישומים שזהותם נגנבה.
כחלק מהמאבק של רשות המסים בהפצת חשבוניות פיקטיביות ובמטרה לשפר את השירות לציבור ובפרט לאלו ש'זהותם נגנבה', פותח השירות החדש, שהוטמע במערכת אישורי ניכוי מס במקור, המאפשר לנישום להגדיר מראש את לקוחותיו, כך שרק להם יוצג האישור לפטור מניכוי מס במקור. משלם שאינו נכלל ברשימת הלקוחות המוגדרת יקבל הודעה לפיה, עליו לנכות מס במקור לפי תקנות מס הכנסה.
לצורך הגדרת רשימת הלקוחות, מתבקש נישום, החושד שזהותו נגנבה, לפנות למשרד מע"מ בו מתנהל תיקו בהמשך, הרשות בוחנת את האפשרות לפתוח את המערכת ככלי שירותי למייצגים.
וביתר הרחבה, למי שעוד לא הבין: לפקיד השומה קיימת הסמכות להקטין את שיעור הניכוי הקבוע ואף לקבוע פטור מלא, אם שוכנע כי ייוותר עודף מס. במקרים בהם פקיד השומה לא קבע שיעור ניכוי מס מופחת, חייב המשלם לנכות מס במקור בשיעורים הקבועים בתקנות מס הכנסה. ישנם מקרים של 'גניבת זהות' מנישומים, שלהם יש אישור לפטור מניכוי מס במקור.
'גניבת הזהות' מתבטאת בהפצת חשבוניות פיקטיביות הנושאות את פרטי הנישום – ללא ידיעתו – ושימוש באישור הפטור מניכוי המס במקור שהונפק עבורו, ללקוחות פוטנציאליים. במטרה לשפר את השירות לציבור ועל מנת לתת מענה הולם לנישומים ש'זהותם נגנבה' – כחלק מהמאבק של רשות המסים בהפצת חשבוניות פיקטיביות, פותח יישום חדש בשע"מ, המאפשר להציג במערכת ניכוי מס במקור את אישור ניכוי המס במקור רק לרשימת לקוחות שתקבע ע"י הנישום. כל לקוח אחר שיכנס למערכת, יידרש לנכות מס בשיעור המרבי על פי תקנות ניכוי המס במקור.
משכך, נישום החושד כי 'זהותו נגנבה' וגורמים לא מורשים עושים שימוש באישוריו ללא ידיעתו, יכול לפנות למשרד מע"מ בו מתנהל תיקו עם רשימת לקוחותיו – על מנת שפרטיהם יוזנו למערכת ניכוי מס במקור. הנישום, יוכל להדפיס את האישור שלו במערכת ניכוי מס במקור באמצעות כניסה כ'מקבל' או כ'משלם'. בכל אחת מהאפשרויות, הנישום יידרש להזין מספר תיק של אחד מלקוחותיו ובאישור שיודפס יהיה רשום: תקף עבור 'שם המשלם'.
משלמים ייכנסו למערכת כ'משלם' ויקבלו את אישור ניכוי המס במקור של הנישום. 'משלם' שאינו נכלל ברשימת הלקוחות של הנישום שהוזנו ביישום, יראה את ההודעה הבאה: יש לנכות "על פי תקנות מס הכנסה" שמשמעו: ניכוי מס מלא.
בדרך זו, יוכלו רק משלמים שאושרו על ידי הנישום להשתמש באישור. האישור שיוצג ל'משלם' יהיה אפוא אישור שיופנה ל'משלם', מבקש האישור, בלבד. במקרה של משלם שייכנס למערכת כ'מקבל' לתיק שזהותו נגנבה, המערכת תודיע: "נא למלא את תיק המשלם". בשלב זה, הזנת הלקוחות במערכת תתבצע על ידי עובדי רשות המסים בלבד. בהמשך, תיבחן האפשרות לפתוח את המערכת ככלי שירותי למייצגים (באמצעות שע"מ).
