ועדת הכספים אישרה לקריאה שנייה ושלישית את הצעת חוק המענקים החד פעמיים • על פי תיקון שהכניסה ועדת הכספים לדרישת יו"ר הוועדה, ח"כ משה גפני וח"כים נוספים – עד הילד הרביעי, יהיה גובה המענק 500 ₪ , מהילד החמישי והלאה יעמוד המענק על 300 ₪ • מבוגרים מעל גיל 18 יהיו זכאים למענק של 750 ₪, מקבלי קצבאות וגמלאות שונות יהיו זכאים למענק נוסף בגובה 750 ₪ • ומה על חיילים משוחררים ומשרתי השירות הלאומי? • במקביל, "רשת ביטחון כלכלית 2020-2021" יוצאת לדרך: הכנסת אישרה בקריאה שניה ושלישית את התוכנית הכלכלית של ראש הממשלה בנימין נתניהו ושר האוצר ישראל כ״ץ
שי קליין 28.07.2020
משכן הכנסת | צילום: הדס פרוש, פלאש 90ועדת הכספים, בראשות ח"כ משה גפני, אישרה היום (ג') לקריאה שנייה ושלישית (שתעבור במליאת הכנסת את שתי הקריאות עוד בשעות הלילה הנוכחי – ללא כל צפי לעיכובים) את הצעת חוק המענקים החד פעמיים. הצעת החוק קובעת חלוקת מענקים חד-פעמיים לאזרחי ישראל, במטרה לעודד את הצריכה ואת התעסוקה ולהניע את גלגלי הכלכלה הישראלית. לדרישתו של גפני וח"כים נוספים ההצעה תוקנה ונקבע כי בעד ילד ישולם מענק חד-פעמי בסכום של 500 ₪, עד לילד הרביעי במשפחה, עבור הילד החמישי – והלאה יעמוד המענק על 300 ש"ח. עבור תושב ישראל מעל גיל 18 או נער או נערה נשואים, ישולם מענק חד-פעמי בסכום של 750 ש"ח.
כמו כן, קובע החוק כי תוענק תוספת של 750 ש"ח נוספים למענק, לאוכלוסיות של מקבלי קצבאות וגמלאות שונות המנויות בהצעה. כן מוצע לשלול זכאות למענק ותוספת למענק, למעט מענק בעד ילד, מיחיד שחייב במס נוסף בשיעור 3% על הכנסתו החייבת לפי סעיף 121ב לפקודת מס הכנסה בשנת 2018 וכן מיחיד שלא הגיש את דוח 2018. בקשה למענק ניתן יהיה להגיש עד שנה מיום תחילת החוק.
עוד הוסיפה הוועדה להצעת החוק, כי לא יתבצע קיזוז בגין חובות כנגד המענקים.
במהלך הדיון עדכן שר האוצר, ישראל כץ כי יחולקו לחיילים בודדים משוחררים מענקים בסכום של 4,000 ₪, בהיקף של 8 מיליון ₪. בנוסף ציין השר כי כלל משרתי הסדיר ששוחררו או ישוחררו במהלך כל שנת 2020, יהיו זכאים למענק של 500 ₪ נוספים על 750 ₪ שהם זכאים להם במסגרת חוק המענקים החד פעמיים. התוספת הינם לחיילים משוחררים וכן למשרתי שירות לאומי ואזרחי שמסיימים את שירותים בתקופה הזו. התוספת תוענק במסגרת חוק החיילים המשוחררים.
בנוסף אושרה במסגרת החוק, הפחתת מס הרכישה למשקיעי הדירות בחזרה ל-5%. הוראת שעה בנושא הייתה אמורה להסתיים בסוף השנה, לאחר ששר האוצר לשעבר העלה ב-2015 את מדרגת המס הראשונה ל-8%, הוראת השעה שהובאה לבקשת האוצר מבטלת את הוראת השעה לאלתר.
הייעוץ המשפטי לוועדה התנגד לצעד וציין כי מדובר בנושא שאינו קשור לחוק, וכי הדבר יסייע דווקא לרוכשי דירות להשקעה ולא לצעירים, רוכשי דירה ראשונה.
מנגד טען שר האוצר כי הדבר יעורר את שוק הדיור, נוכח ירידה משמעותית בהתחלות בנייה ורכישות בתים, וכי ברגע שתרד העלות של דירה שנייה בארץ, יהיו דירות רבות יותר להשכרה, מה שיביא להורדת מחירי השכירות, וכי יש בכך גם מאותו עניין של החוק – סיוע למשק ולציבור.
קודם לכן, אישרה הוועדה לקריאה שנייה ושלישית את הצעת חוק הצעת חוק ־ יסוד: משק המדינה (תיקון מס' 10), אשר קובעת הוצאת סכום נוסף של כ-6.72 מיליארד ש"ח בשנת 2020, לצורך מימון התכנית לתשלום מענקים חד-פעמיים. הסכום גדל ב-220 מיליון ₪ נוכח סיכום שהושג לעניין חלוקת המענקים.
רשת הביטחון נפרשת
במקביל, שעתיים מאוחר יותר, אישרה מליאת הכנסת בקריאה שניה ושלישית את תוכנית רשת ביטחון כלכלית 2020-2021 הכוללת, בין היתר, את הרחבת הזכאות לדמי אבטלה, מענק הסתגלות לבני 67 ומעלה, המשך סיוע לעצמאים ולעסקים, המשך תשלום כפל קצבאות, הגדלת הדיסריגרד לבעלי מוגבלויות, היתר משיכה מפיקדון חיילים משוחררים ופטור ממס על משיכת הכספים מקרן השתלמות.
התוכנית הכלכלית כפי שאושרה במליאת הכנסת:
רשת ביטחון לשכירים בחל"ת
- הטבות בדמי האבטלה:
- דמי אבטלה מלאים עד סוף יוני 2021 או עד ירידת האבטלה מתחת ל-10%. (מתחת ל-10% ירדו דמי האבטלה ל-75% מקצבת האבטלה. עם ירידת שיעור האבטחה מתחת ל-7.5% תיפסק הארכת הזכאות בתום 30 יום).
- הארכת קיצור תקופת האכשרה ל-6 חודשים במקום 12 חודשים.
- תשלום כפל קצבאות עד סוף יוני 2021 (נכות, זקנה, הבטחת הכנסה ומזונות).
- ביטול 5 ימי המתנה בין תקופות אבטלה.
- דמי אבטלה מלאים גם למשתתפים בהכשרה מקצועית ולהורים מתחת לגיל 28.
- התאמת מנגנון החל"ת
קיצור הזמן המינימלי המזכה בדמי אבטלה ל-14 יום בלבד.
- מענק הסתגלות
תשלום מענקי ההסתגלות בגובה של עד 4,000 ש״ח לחודש לבני 67 ומעלה עד חודש יוני 2021. (מנגנון ירידה דומה לאבטלה).
רשת ביטחון לעצמאיים ולעסקים
- מענק סיוע סוציאלי לעצמאיים ובעלי עסקים
עצמאיים ובעלי עסקים בעלי הכנסה שנתית חייבת של עד 651 אלף ש״ח בשנה שחוו ירידה במחזור של לפחות 40%, יקבלו אחת לחודשיים עד לחודש יוני 2021 מענק בגובה 70% מההכנסה החייבת ועד ל-15,000 ש״ח.
- מענק סיוע לעסקים
עסקים ועצמאיים עם מחזור שנתי עד 400 מיליון ש״ח, ושמחזור מכירותיהם ירד בלפחות 40% לעומת התקופה המקבילה יקבלו אחת לחודשיים עד לחודש יוני 2021 מענק כמפורט:
– עסק בעל מחזור שנתי של עד 300 אלף ש״ח – מענק סיוע לעסק קטן בגובה של 3,000-6,000 שקל לחודשיים כמפורט:
– עד 100 אלף ש״ח מחזור שנתי – 3,000 ש״ח.
– 100-200 אלף ש״ח מחזור שנתי – 4,000 ש״ח.
– 200-300 אלף ש״ח מחזור שנתי – 6,000 ש״ח.
– עסק בעל מחזור שנתי בין 300 אלף ש״ח- 100 מיליון ש״ח – מענק החזר הוצאות קבועות עד 500 אלף ש״ח (עד ל-15% מהמחזור השנתי).
– עסק בעל מחזור שנתי בין 100 מיליון ש"ח ל-200 מיליון ש"ח שמחזור מכירותיו ירד בלפחות 60% – מענק החזר הוצאות קבועות עד 500 אלף ש״ח (עד ל-15% מהמחזור השנתי).
– עסק בעל מחזור שנתי בין 200 מיליון ש"ח ל-400 מיליון ש"ח שמחזור מכירותיו ירד בלפחות 80% – מענק החזר הוצאות קבועות עד 500 אלף ש״ח (עד ל-15% מהמחזור השנתי).
- מענק סיוע לעסק חדש
מענק סיוע לעסקים שהוקמו בחודשים ינואר-פברואר 2020 המשולם אחת לחודשיים, עד לחודש יוני 2021:
– עוסק פטור (עד 100 אלף ש"ח מחזור שנתי) – 3,000 ש״ח.
– עוסק מורשה (מעל 100 אלף ש"ח מחזור שנתי) – 4,000 ש״ח.
- רישוי עסקים
הארכת תוקף רישיון העסק עד לסוף חודש יוני 2021.
הטבות נוספות
- פטור ממס על משיכת כספים מקרן השתלמות
משיכה בפטור ממס בקרנות השתלמות לא נזילות (פחות מ-6 שנים), עד ל-7,500 ש"ח בחודש (השכר הממוצע),למי ששכרו נפגע, כהוראת שעה למשך 6 חודשים.
- הגדלת הדיסריגרד
ההכנסה שאנשים עם מוגבלות יכולים להרוויח ללא קיזוז מקצבת הנכות (הדיסריגרד) תגדל ותעמוד על 5,300 שקל. צעד זה יאפשר לאנשים עם מוגבלות לצאת לעבוד ללא חשש מקיזוז הקצבה עד להכנסה בגובה שכר מינימום זאת עד לחודש יוני 2021.
- הרחבת היתר משיכה מפיקדון חיילים משוחררים
משיכת עד מחצית מיתרת הפיקדון לכל מטרה, למשוחררים בחמש השנים האחרונות.
