על רקע שני מקרי המעילה בכספי עמותות בהיקף מיליונים – רשמת העמותות במשרד המשפטים ממשיכה בהגברת פעולות האכיפה: 500 אישורי ניהול תקין שניתנו לעמותות בוטלו בשל אי הגשת דיווח שנתי | המטרה: שקיפות ציבורית ובקרה למניעת חלוקת רווחים אסורה
אהרון סוויסה 04.12.2022
ניהול תקין | צילום אילוסטרציה: Freedom Master, שאטרסטוק עושה רושם כי סיפוריהם של שני חברי עמותות בירושלים – האחד פסיכולוג והאחד חרדי – ששלשלו על פי החשד לכיסם מיליוני שקלים כל אחד, מביאים את רשמת העמותות למהלכים חדים שיטלטלו את מנהלי העמותות ויבהירו להם כי אין מדובר בעסקים שהפכו לנחלתם הבלעדית.
כך, ביום חמישי האחרון, בוטלו כ-500 אישורי ניהול תקין לשנת 2023 לעמותות שקיבלו אישור ניהול תקין לשנתיים (2022-2023) ולא עמדו בחובתן, כנדרש בחוק, ולא הגישו את הדיווחים השנתיים.
לפי החוק, עמותות נדרשות לכנס אסיפה כללית לאישור דוחותיהן הכספיים והמילוליים בכל שנה, וכן נדרשות להגיש ליחידת רשם העמותות מדי שנה דיווחים על פעילותן בשנה שחלפה ועל התנהלותן הכספית. דיווחים אלה מאפשרים ליחידת רשם העמותות והחל"צ לפקח על פעילות העמותה ולבחון את עמידתן בהוראות החוק והנחיות רשמת העמותות, לוודא כי העמותה מקדמת את מטרותיה וכי לא מבוצעת חלוקת רווחים אסורה.
בנוסף, דיווחים אלה מתפרסמים לציבור, מיידית וללא תשלום, באתר גיידסטאר. פרסום זה מקיים את העיקרון לפיו עמותות ותאגידים אחרים ללא כוונת רווח, נדרשים לרמת שקיפות גבוהה, בין בשל הישענותם על תרומות פרטיות ותקציבים ציבוריים ובין בשל העניין הציבורי הכללי בפעילות תאגידים מסוג זה.
עמותות פעילות שאינן מדווחות, פוגעות בשקיפות מידע על אודות פעילותן לציבור כולו וליחידת רשם העמותות, ובכך פוגעות ביכולת לפקח עליהן.
עו"ד שולי אבני-שוהם, רשמת העמותות וראש רשות התאגידים הסבירה כי "באמצעות אישור ניהול תקין עמותות וחל"צ יכולות לקבל תמיכות והקצבות מהמדינה ומרשויות מקומיות, להתקשר בחוזים עם המדינה ועם גופים נוספים, לקבל תרומות ואף לקבל פטור מתשלום מס לתרומות, כמו כן עמותות יכולות לקבל פטור חלקי לארנונה והקצאות קרקע מהמדינה. לכן, כאשר נמצא שעמותה פועלת בניגוד לחוק, חובתנו לפעול ולבטל את האישור".
הרשמת הצהירה כי "יחידת רשם העמותות תעמוד על כך שכל עמותה רשומה תקיים את חובותיה החוקיות ותגיש דיווחים כנדרש על פי הדין. מבצע אכיפה זה מצטרף למאמצי הפיקוח שמשקיעה היחידה ביניהם מבצע הפיקוח המיוחד על מאות עמותות שאינן מגישות דיווחים שהחל בתחילת חודש נובמבר, ומהווים חלק חשוב ביישום גישה זו לטובת הגברת אמון הציבור בפיקוח על ארגונים ללא כוונת רווח".
