תיווך בעסקה לפני 19 שנה, וישלם מס הכנסה עם ריבית והצמדה על הכנסה מכובדת בסך 25 מיליון שקלים • הסאגה המשפטית בין זאב רום לרשות המסים הסתיימה – הפעם, כשידו של איש העסקים על התחתונה
שי קליין 10.03.2019
מיכאל צ'רנוי וגד זאבי בבית המשפט בתל אביב | צילום ארכיון: Flash90 ביהמ"ש המחוזי בת"א דחה את ערעור המס שהגיש איש העסקים זאב רום נגד החלטת פקיד שומה תל אביב 4 ברשות המיסים, שיוצג בהליך על ידי המחלקה הפיסקאלית בפרקליטות מחוז ת"א (אזרחי).
ביהמ"ש קבע, כי רום יחויב במס בישראל בגין הכנסה של כ- 25 מיליון ש"ח, בעקבות עסקת בזק. בנוסף, קבע ביהמ"ש כי רום ישלם הוצאות משפט ושכר טרחת עו"ד בסך 100,000 ש"ח.
בעבר המדינה הגישה כתב אישום נגד גד זאבי, מיכאל צ'רנוי, זאב רום ועו"ד מיכאל קומיסר, בין היתר, בעבירה של קבלת דבר במרמה, בכך שתכננו להסתיר את חלקו של צ'רנוי בעסקת בזק. באוקטובר 2015, זיכה בית המשפט שדן בהליך הפלילי את ארבעת הנאשמים מהעבירות שיוחסו להם בכתב האישום.
כעת, ניתן פסק הדין בהליך המס האזרחי הקובע כי הכנסות שצמחו לזאב רום בשל פעולות שעשה לקידום עסקת בזק – חייבות במס בישראל.
רום פעל במשך שנים רבות למען קליטת יהודי ברית המועצות לשעבר בישראל. באמצע שנות ה-90 התבקש זאב רום לסייע בקליטתו של צ'רנוי שעלה לישראל וביקש לקיים בה עסקים. צ'רנוי היה בעל המניות העיקרי של "Mobiltel EAD", חברה לשירותי טלפוניה סלולרית שמקום מושבה ופעילותה בבולגריה. זאבי התעניין ברכישתה של מובילטל, וככל הנראה במסגרת התעניינותו זו יזם רום פגישה בין זאבי לצ'רנוי בבולגריה.
באחת מפגישותיהם בבולגריה דנו זאבי וצ'רנוי בעסקה נוספת, שאף נסגרה ונחתמה, בסיועו של צ'רנוי במימון רכישת מניות בזק על ידי זאבי. בשנת 2000 שילם זאבי למערער סך של 5.5 מיליון דולר. פעולותיו של זאב רום בקשר עם עסקת המימון כלל היכרות בין צ'רנוי וזאבי ופעולות שסייעו בהשלמת העסקה, בכללן השתתפות בפגישות בארץ ובחו"ל, נסיעה ללונדון, שירותי תרגום והעברת מסמכים בין הצדדים.
רום טען מצדו, כי התמורה שקיבל מאיש העסקים גד זאבי הייתה בעבור היכרות בלבד בינו לבין איש העסקים מיכאל צ'רנוי, שארעה בבולגריה, ולכן אינו חב במס בישראל.
פקיד שומה תל אביב 4, באמצעות עו"ד שגית כחלון מהמחלקה הפיסקאלית שבפרקליטות מחוז ת"א (אזרחי), טען כי המערער קיבל את התשלום בגין שירותי ייעוץ וניהול, הכוללים גם היכרות בין צ'רנוי לזאבי וגם פעולות רבות נוספות שעשה המערער לצורך קידום העסקה. פעולות אלה נעשו רובן בישראל, ועל כן ההכנסה חייבת במס בישראל.
בנוסף, טען פקיד השומה שגם אם תתקבל טענת רום לפיה רק הפגיש בין זאבי לצ'רנוי בבולגריה, יש לראות את התשלום, בכל מקרה, כהכנסה שהופקה בישראל וזאת מכוח פקודת מס הכנסה בנוסחה דאז, מכיוון שמדובר בהכנסה מעסק או משלח יד שבו עסק זאב רום גם בישראל.
ביהמ"ש קבע כי פעולותיו של זאב רום, הכוללות יצירת היכרויות בין צ'רנוי לבין אנשי עסקים ישראליים וכן סגירתן של עסקאות, נעשות באופן מחזורי ותדיר. לרום הייתה את המומחיות והמיומנות ביצירת קשרים בין אנשי עסקים ישראלים לבין אנשי עסקים ממדינות ברית המועצות לשעבר. פעילותו של רום שכללה יצירת היכרות בין זאבי לצ'רנוי, וכן פעולות נוספות שסייעו בהשלמת העסקה, היא חלק מפעילותו העסקית של המערער ולכן ההכנסה שהתקבלה בגינה היא הכנסה מעסק.
כמו כן, מאחר ומרכז פעילותו של רום היה בישראל, אף אם חלק מפעולותיו נעשו מחוץ לישראל אין בכך כדי להשפיע על סיווגה של ההכנסה כהכנסה מעסק המתנהל ופועל מישראל.
ביהמ"ש דחה את טענתו של רום לפיה התשלום היווה תמורה בגין עצם ההיכרות או המפגש שיצר רום בין צ'רנוי לזאבי בבולגריה.
ביהמ"ש הוסיף וקבע שאף אילו היה מדובר בהכנסה שהופקה או נצמחה בחו"ל, היא חייבת במס בישראל לפי פקודת מס הכנסה, מאחר שההיכרות בין זאבי לצ'רנוי נעשתה על ידי רום במהלך העסקים שלו בישראל, והיא באה בגדר משלח ידו בישראל.
כאמור, פסק הדין קובע כי על זאב רום לשלם מס בגין הכנסה של כ- 25 מיליון ש"ח. על כך יש לצרף ריבית והצמדה משנת 2000.
