רגבים רושמת ניצחון קטן: הבדואים בנגב ישלמו ארנונה

הפזורה הבדואית בנגב. צילום (ארכיון): נתי שוחט, פלאש 90

משרד הפנים דורש מהמועצות האזוריות בנגב לגבות ארנונה מתושבי היישובים הבדואים שמעולם לא שילמו את האגרה שמשלמים כל אזרחי ישראל. זאת בעקבות עתירה שהגישה עמותת 'רגבים' לפני שלוש שנים לבג"ץ נגד הממונה על מחוז דרום במשרד הפנים.

על הבנייה הבלתי חוקית של הבדואים על שטחי מדינה בנגב אין צורך להרחיב. היא מן המפורסמות שאינן צריכות ראיה. רגבים שפועלת רבות כדי לחשוף את הבנייה הבלתי חוקית הן בנגב, הן בגליל והן במזרח ירושלים, סבורה כי דין אחד לכולם וכי גם הבדואים אמורים לשלם ארנונה כמו כל שאר תושבי ישראל.

בדיון בעתירה שהתקיים בתחילת השנה האזרחית הקודמת, נקבע כי כבר לפני שנה, במרץ 2016, היה על המועצות להגיש תכנית לסקר שייערך ביישובים הבדואים ובו יירשמו הנכסים, גודלם ושיעור הארנונה שעל בעליהם לשלם. המועצות האזוריות לא אהבו את הרעיון והגישו בסוף אותו חודש תשובה לבג"ץ בה נכתב כי בהעדר תקציב ושיתוף פעולה של התושבים, הן אינן יכולות לבצע את הסקר.

לנימוק הזה נוסף נימוק מעניין. המועצות טענו כי היות שבחלק מהישובים אין תשתיות מניחות את הדעת, והתושבים לא מקבלים שירותים מוניציפאליים סבירים, יהיה נכון יותר להתמקד בשלב הזה בנכסים מסחריים שכן הם מניבים הכנסות לבעליהם ויש הצדקה לגבות מהם ארנונה.

אבל, במשרד הפנים לא אהבו את התגובה הזו והודיעו הן לבג"ץ והן למועצות כי החוק מחייב גביית ארנונה גם מנכסים למגורים ודרשו מהמועצות לבצע מיידית את הדרוש על מנת שניתן יהיה לחייב את התושבים בארנונה. יתר על כן, משרד הפנים הבהיר כי במידה והדבר לא ייעשה, תיבחן המשך כהונתם של העומדים בראש המועצות. במילים אחרות: איום מפורש במינוי מועצות ממוּנוֹת.

במועצות הבינו כי כלתה אליהם הרעה וכי הם נמצאים בין הפטיש לסדן. בין הפחד מזעם התושבים לפחד מזעמו של משרד הפנים, והודיעו באחרונה לבג"ץ כי החלו לבצע את הנדרש מהם. עם זאת, ציינו כי התושבים לא מוכנים לשתף פעולה ובחלק מהמקרים מונעים מהסוקרים מטעם המועצות להיכנס לנכסים. רגבים רשמה אמנם עוד ניצחון משפטי, אבל ככל הנראה, נכון לעכשיו הוא הצהרתי בלבד.