תקדים: פעם ראשונה שגוף ממשלתי מגיש תביעה ייצוגית

אוטובוס אגד. אילוסטרציה. צילום: נתי שוחט | פלאש 90

עוד לא נתקלנו בגוף ממשלתי שמבקש להגיש תביעה ייצוגית. הבוקר (ב) הודיעה נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות כי הגישה בקשה לתובענה ייצוגית נגד מפעילת התחבורה הציבורית 'אגד' בטענה כי זו אינה מפעילה מערכת כריזה כמתחייב בחוק.

הבקשה שהוגשה באמצעות עורך הדין ד"ר יועד הלברסברג, הוגשה יחד עם שני אנשים עם מוגבלות שהתלוננו על היעדר הכריזה, בשמם של 45 אלף אנשים עם מוגבלות. סכום התביעה הייצוגית הועמד על סך 67.5 מיליון שקל. (מעניין מי משלם את האגרה) בבקשה נטען כי אגד מפרה את חוק ותקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות באופן שיטתי, בכך שאינה מפעילה מערכת כריזה בכלל האוטובוסים העירוניים שפועלים מטעמה.

רוצים להישאר מעודכנים? הצטרפו ל'ביזנעס' בפייסבוק

בנוסף לתלונות שהתקבלו, ומתוקף סמכותה של הנציבות, ערכו מפקחי הנציבות סדרה של בקרות מדגמיות באוטובוסים העירוניים, שהתפרסה על פני תקופות שונות וחודשים רבים. בבקרות שנערכו נמצא כי אגד הפרה בצורה נרחבת ומתמשכת את חובותיה לבצע כריזה, ומתוך 570 ביקורות, זוהו 156 מקרים נפרדים של הפרות. כשליש מכלל הבדיקות.

בנציבות אומרים כי לפי חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות והתקנות שהותקנו מכוחו, הפעלת קו אוטובוס עירוני מחייבת בהתאמות נגישות, ובין היתר, התקנה והפעלה של מערכות כריזה פנימית וחיצונית. "החובה החוקית נועדה לאפשר לאנשים עם מוגבלות לעשות שימוש עצמאי ושוויוני בשירותי התחבורה הציבורית. מערכת הכריזה מאפשרת לרבים מהם להמתין בתחנה בנחת לאוטובוס ולמצוא את דרכם למעוז חפצם, באופן עצמאי. העדר הנגישות פוגע בזכותם לכבוד ובחופש תנועתם", אמר אברמי טורם, נציב שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות.

עוד אומרים בנציבות כי הבקשה הוגשה בהתאם לסמכות המוקנית לה בחוק התובענות הייצוגיות, על מנת לקדם התרעה אפקטיבית מצד אחד, ומצד שני לפעול עבור עשרות אלפי הנפגעים מהיעדר הנגישות. לצד נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, החוק מגדיר שני גופים נוספים שיכולים להגיש תובענות ייצוגיות – נציבות שוויון הזדמנויות בעבודה ורשות הטבע וגנים – אך זו הפעם הראשונה שגוף ציבורי במדינת ישראל מגיש בקשה לאישור תובענה כזו.

"אין תקלה נקודתית שיכולה להסביר כמות כה משמעותית של ליקויי נגישות, לאורך תקופה כה ארוכה. אגד היא שחקן מרכזי ומשמעותי בתחום התחבורה הציבורית בארץ, כך שלהפרות אלה השלכות על אלפים מאזרחי ישראל. זו אמנם הפעם הראשונה שפעלנו באופן של תובענה ייצוגית, אך נמשיך לפעול כך ככל שיעלה הצורך" הוסיף טורם.