קולונדות, תשתיות מלאכותיות או שורת עצים? • דו"ח משותף למשרד הבריאות ולמשרד השיכון קובע: הצללה במרחב הציבורי תחסוך כסף למדינה • כל שנותר הוא להכריע איזה סוג של צל המדינה תחליט להציב מעל ראשנו
לאה אפרתי 09.07.2019
מחכים לשדרות עצים? לא בטוח. מראה כללי של פריז | צילום אילוסטרציה: לארה הארט, פלאש 90 אין מי שלא הלך בשיא הקיץ ברחובות בני ברק למשל וחשב על הצללה מלאה והקלה מעוצמתה החזקה של השמש היוקדת. כעת מתברר כי הצללה במרחב הציבורי תחסוך כסף למדינה ותשפר את בריאות הציבור.
אולם אם חשבתם לרגע שמשרד הבריאות עומד מחר לפרוש מעל רחובותיה של בני ברק אלפי מטרים של הצללה מלאכותית, כדאי שתלכו לשתות כוס מים קרים. שוב מתברר כי דו"ח שכזה נעים לקרוא רק במזגן בבית ולא בשמש הקופחת בחוץ.
מחקר מקיף של משרד הבינוי והשיכון בשיתוף עם משרד הבריאות מצביע על חשיבות ההצללה תוך התמקדות בסוגי ההצללה השונים במרחב הציבורי. הדו"ח שנכתב בשיתוף שני המשרדים מגלה שהתועלת המצטברת מהצללה יכולה להגיע לאלפי ש"ח בשנה לאדם.
לדברי המחקר להצללה ישנה שלוש מעלות עיקריות: הקטנת הסיכוי ללקות בסרטן העור, עידוד לביצוע פעילות גופנית והפחתה של זיהום אוויר.
המחקר משלב אף כלי לתעדוף מקומות להצללה. פרויקט הצללה מלאכותית במקום עבודה בגודל 100 מ"ר צפוי לעלות כ-115,000 ש"ח. בהנחה של שימוש יומי של שלושה אנשים או יותר למ"ר ובהינתן הגברה של 20% בפעילות הגופנית של המשתמשים, צפויה תשואה חריגה של עד 182% על ההשקעה. כמו כן, הודגש כי קיימת שיטת הצללה נוספת בעלות פוטנציאל כלכלי משמעותי כדוגמת צל ממבנים הממוקמים בצמידות למדרכות אשר עלות הקמתם והתחזוק שלהם אפסיים.
המסקנות העיקריות של הדו"ח: צל גורם לאוכלוסיה בריאה יותר = פחות הוצאות למדינה. שלושה סוגי צל מלאכותי מונה הדו"ח והוא מסווג אותם על פי מחירם. קולונדות (שורת עמודים התוחמת רחבת כניסה לחנויות על הרחוב) 900 ש"ח למ"ר. תשתיות מלאכותיות (כדוגמת הצללה בגנים הציבוריים) 1150 ש"ח למ"ר ושורת עצים שעלותם היא 1000 ש"ח למטר רץ. אולם בעוד השניים הראשונים יתנו את הצל מיד עם גמר הקמתם, שורת עצים תיתן את מקסימום הצל רק לאחר 8 שנים.
נתנאל לפידות, מנהל אגף תכנון אסטרטגי ומדיניות, במשרד הבינוי והשיכון אומר כי "הניתוח של העלות-תועלת שביצענו יאפשר לנו למקד ולתעדף את הקמת הצל למקומות הקריטיים ביותר. כמו כן, יעזור הניתוח להיערך ולתכנן את המימון והביצוע של שדרוג ההצללה במרחב הציבורי. צל הינו גורם מפתח אשר מאפשר את פיתוחם של מרחבים ציבוריים מתפקדים וחיוניים בשכונות קיימות".
הדו"ח שנערך ביזמת ובהובלת ד"ר עמיאל וסל ממשרד הבינוי והשיכון וד"ר אביעד הדר ממשרד הבריאות בעזרתם של פרופ' ניר בקר ומר אור נביעות ממכללת תל חי העלה, כי לפרויקטים העוסקים בהצללה ישנן תועלות בריאותיות רבות המגולמות בערכים כלכליים משמעותיים. אחד הממצאים המשמעותיים אשר זכו להתייחסות מצומצמת עד כה הוא הגברת הפעילות הגופנית לאוכלוסייה כולה ולאוכלוסייה הבוגרת בפרט.
מחברי הדו"ח שואפים כי מסקנות המחקר יהיו בעלות השפעה על פרויקטים עתידיים. מטרתו של המסמך לתת למשרדי הממשלה ולרשויות המקומיות כלי עזר שבאמצעותם יוכלו לשפר את איכות חייהם של התושבים מחד, ולהפיק תועלות כלכליות עצומות מאידך וזאת, תוך השקעה פיננסית נמוכה יחסית.
פרופ' סיגל סדצקי, ראש שירותי בריאות הציבור, משרד הבריאות: "לאור השמש יש יתרונות בריאותיים (הניתנים להשגה בחשיפות קצרות אליה) אולם חשיפה לשמש כרוכה גם בנזקי בריאות כגון: סרטן העור והזדקנות מואצת של העור. כמוכן, חום השמש הישירה מונע הליכה במרחבים פתוחים. משרד הבריאות פועל מזה מספר שנים במסגרת התכנית הלאומית לאורח חיים פעיל ובריא ביחד עם משרד החינוך ומשרד התרבות והספורט לקדם את שעות הפעילות הגופנית. הקמת מרחבים מוצלים מאפשרת פעילות זו".


