תוכנית משרד הכלכלה לעידוד קליטת עובדים ועובדות ששיעור השתתפותם בשוק העבודה נמוך, יוצאת לדרך • כמה חרדים שולבו בתכנית ומה דעת המעסיקים על התכנית?
דוד שלומוביץ 28.03.2019
תלמידים חרדים באקדמיה | אילוסטרציה. צילום: יוסי זמיר, פלאש 90 הרשות להשקעות יוצאת עם מקצה תחרותי בהיקף של כ- 46 מיליון שקלים המתמרץ מעסיקים לקלוט עובדים – זאת, לאחר שבשנת 2018 אושרו 46 בקשות במסגרת מסלול זה, בהיקף של למעלה מ- 32 מיליוני ₪, אשר הביאו לקליטתם של 459 עובדים ועובדות חדשים בשוק העבודה.
287 חרדים וחרדיות מצאו את פרנסת ביתם במסלול זה, מתוך כלל 459 שנקלטו בשוק העבודה דרך מסלול זה המיועד לתמרץ מעסיקים לקלוט עובדים חדשים משורה ארוכה של מגזרים אשר שיעור השתתפותם בשוק העבודה נמוך: אנשים עם מוגבלות, הורים יחידים, דרוזים, בדואים, צ'רקסים, חרדים ותושבי אזורי עדיפות לאומית א'. 157 עובדים מתוך המספר הכולל מגיעים מאוכלוסיות המיעוטים.
בהמשך להצלחת המסלול בשנים האחרונות יוצאת שוב בימים אלו הרשות להשקעות במשרד הכלכלה והתעשייה, בהקצאה חדשה לשנת 2019. הסיוע יינתן לחברות שעיסוקן העיקרי הוא או באחד מענפי התעשייה או השירותים המפורטים בהוראה. הסיוע יינתן בגין קליטת עובדים חדשים, לרבות עובדים שנקלטו החל מה-1.7.2018.
סכום הסיוע המובטח על ידי הרשות להשקעות במשרד הכלכלה והתעשייה עבור כל עובד הינו בממוצע 20% מתוך עלות שכר העובד ל-30 חודשים, כאשר במקרים מסוימים יהיו זכאים המעסיקים אף לסיוע גדול מכך.
בחוזר שהוציא המשרד הוצגו להוראה זו שני תתי מסלולים:
מסלול סיוע לקליטת עובדים נוספים באזורי הסיוע. במסלול זה המיועד למעסיקים באזורי עדיפות לאומית וירושלים, נדרש המעסיק להתחייב להעסקה של מינימום 5 עובדים חדשים, כאשר לפחות 70% מהם יהיו מאוכלוסיות ששיעור השתתפותן בתעסוקה נמוך והשכר ברוטו המינימאלי לעובד לא יפחת מ-75% מהשכר הממוצע במשק.
מסלול אוכלוסיות ששיעור השתתפותן בתעסוקה נמוך – מיועד למעסיקים בכל הארץ. המעסיק נדרש להתחייב להעסקה של מינימום 5 עובדים חדשים, כאשר לפחות 90% מהם יהיו מאוכלוסיות ששיעור השתתפותן בתעסוקה נמוך והשכר ברוטו המינימאלי לעובד לא יפחת מ-70% מהשכר הממוצע במשק. במקרים מסוימים ניתן להעסיק אף פחות מ-5 עובדים חדשים ולזכות בסיוע גבוה יותר.
הסיוע ניתן בדרך של הקצאה תחרותית דהיינו כל הקודם זוכה. המועד האחרון להגשת הבקשות הינו 23.05.2019.
עם זאת נציין, כי גורמים שהשתתפו בשנים עברו בסיוע זה אמרו ל'ביזנעס', שהקריטריונים שונו בפעמים האחרונות וגרמו לכך שהדבר הפך ללא משתלם בעליל. מדובר בעובדים חדשים שפעמים רבות רמת המוטיבציה שלהם לא גבוהה והשכר המוצע של 7000 ₪ לחודש אינו תמיד הגיוני בהתחשב בסוגי העבודות אותם אפשר להציע במסגרת החוק.
כך שלמרות שד"ר נחום איצקוביץ מנהל הרשות להשקעות מציין כי: "המסלול הינו ייחודי לתמרוץ העסקת עובדים, ששיעור השתלבותם בשוק העבודה נמוך. ומניסיון המסלול בשנת 2018 אכן ניתן להגיד כי רמת השכר שהמעסיקים מציעים גבוהה יותר מבעבר ואיכות המשרות השתפרה לעומת שנים עברו. שינוי המדיניות בעניין זה הוכיח עצמו כנכון". הגורמים שאיתם שוחחנו אמרו על כך, שנכון שרמת השכר השתפרה כי מי שפנה לרשות הם חברות המציעות את רמות השכר הזה לכלל עובדיהם, אולם בשינוי הקריטריונים יש משום פגיעה ממשית ביכולת השתלבותם של אוכלוסיות חלשות בעבודות פשוטות יותר. או במילים אחרות בשביל רמות שכר של 7000 שקלים לחודש לא צריך תמרוץ ותקצוב כה גדול. מדובר במשרות שגם כך העובדים היו יכולים להגיע אליהם, אולי בתוספת תעדוף קל.
הבעיה מתחילה במשרות פשוטות יותר עם משכורות מינימום וחצאי משרות או משרות אם. במקרים אלו ודומיהם חלה פגיעה משמעותית ביכולת העסקת עובדים מאוכלוסיות חלשות במסגרת התכנית, ומטרת התכנית נפגעת.
