תם עידן הבנקים ובתי ההשקעות? • מפחיתים את דמי הרצינות, פותחים את הבורסה למשקיעים עצמאיים • כל הפרטים על השינוי שהבורסה לניירות ערך מבקשת להחיל כדי להנגיש את הבורסה למשקיעי 'נוסטרו'
דוד שלומוביץ 07.04.2019
הבורסה הישראלית בתל אביב | צילום: משה שי, פלאש 90 הבורסה לניירות ערך הודיעה על הסרת חסמים להצטרפותם של חברי בורסה חדשים. המהלך יאפשר לראשונה כניסה של גופים ישראלים לחברות בבורסה גם אם הם פועלים כ'נוסטרו' בלבד.
בנוסף, הבורסה מבקשת ליישר קו עם בורסות העולם על ידי הפחתה בדרישת ההון המינימלית מחברי בורסה שאינם בנקים (חש"בים) בכ-30%. לאור זאת, הבורסה פרסמה היום להערות הציבור את ההצעה לשינוי.
כיום, קיימים בבורסה מספר סוגים של חברי בורסה: בנק, בנק חוץ, חש"ב וחבר רחוק. על פי תקנון הבורסה, חש"ב נדרש כיום לעסוק בעסקי ניירות ערך עבור אחרים, דוגמת פעילות ברוקראז' או ניהול תיקי לקוחות. בנוסף, רשאי חש"ב לפעול גם כ'נוסטרו' – חשבון עצמי. אך התקנון כיום אינו מאפשר לגוף ישראלי אשר אין לו לקוחות והוא פועל רק כ'נוסטרו' (לרבות כעושה שוק) להיות חבר בורסה. מגבלה זו אינה חלה על חבר רחוק.
מסתבר, שלאחרונה פנו גופים שונים הפועלים רק כ'נוסטרו', ישראלים וזרים והביעו עניין באפשרות להיות חברי בורסה, לרבות בשל פרויקט ה-Co Location, אשר יאפשר להם גישה מהירה יותר למערכות המסחר של הבורסה. הבעיה היא, שכיום הוראת התקנון המחייבת חש"ב לעסוק בעסקי ניירות ערך עבור אחרים מהווה חסם לגופים ישראלים.
כתוצאה מכך, הבורסה לניירות ערך שואפת להסיר את החסם ולאפשר לגופים ישראלים הפועלים לנוסטרו בלבד להצטרף כחברים לבורסה, תוך עמידה בתנאי קבלה וכשירות הדומים לאלו החלים על חש"בים, בשינויים המחויבים בשל אופי פעילותם. הנהלת הבורסה סבורה כי השינויים האמורים יביאו לגידול הנזילות בשוק, וימנעו מתן עדיפות לחברים רחוקים על פני גופים ישראלים העוסקים אף הם בפעילות 'נוסטרו' בלבד.
כמו כן סבורים בבורסה כי יש להחיל על חבר הפועל כ'נוסטרו' בלבד דרישות דומות לאלו החלות על חש"בים, למעט בנושאים הקשורים לממשל תאגידי וללקוחות.
יחד עם זאת, מודיעה הבורסה כי תפחית את דרישת ההון המינימלית מחש"בים מ-22 מיליון שקל לכ-15 מיליון שקל בלבד. לפני כעשור נקבע גובה דרישת ההון המינימלית הנוכחי, כ"דמי רצינות" לגופים אשר מבקשים להתקבל לחברות בבורסה. גם דרישה זו עלולה להוות חסם לגופים שונים, הן כאלה הפועלים עבור לקוחות ושאין בכוונתם להיות חברי מסלקה, אלא לפעול כברוקר בלבד, והן כאלה הפועלים כ'נוסטרו' בלבד.
דרישת ההון מביאה לידי ביטוי את הסיכונים הגלומים בפעילות של חברי בורסה לסוגיהם והיא מבוססת על דרישת מינימום ועל מודל הון. כעת, כאמור, מבקשת הבורסה להקטין את דרישת המינימום בעיקר בשל העובדה שדרישת ההון המינימלית בבורסות בחו"ל נמוכה משמעותית מדרישת המינימום הנוכחית. הקטנת הדרישה תוקטן באופן בו היא עדיין תהווה "דמי רצינות", אך תאפשר לגופים חדשים לעמוד בדרישות הסף להתקבל לחברות בבורסה. על פי ההצעה, בדרישת ההון על פי מודל ההון המבוסס סיכון לא יחול שינוי.
איתי בן זאב, מנכ"ל הבורסה, מסר כי "כחלק מהתוכנית האסטרטגית של הבורסה, אנו פותחים את הבורסה בתל אביב לשחקנים חדשים, אשר קודם לכן לא יכלו להתקבל כחברי בורסה. השינויים בכללים והסרת החסמים גובשו בדומה למקובל בבורסות בעולם. אנו בטוחים כי כניסתם של שחקנים חדשים לשוק ההון המקומי, יגבירו את התחרות על ציבור המשקיעים ויהפכו את הבורסה בתל אביב לדומיננטית ולנגישה יותר לציבור הרחב".
הציבור מוזמן לתת את הערותיו להצעה במערכת 'מאיה' של הבורסה לאחר מכן ובהתחשב בהערות שיתקבלו, תוגש ההצעה לאישור דירקטוריון הבורסה.


