מס הארנונה לשנת 2020 צפוי לעלות ב-2.58% דבר העלול להוות מכה קשה לאזרחים ולבעלי העסקים • מלבד העלייה הגורפת יש 62 רשויות מקומיות המבקשות לייקר עוד יותר את המס • דווקא עיריית בני ברק הגישה בקשה להפחית במקצת את ההעלאה
דוד שלומוביץ 09.12.2019
דרעי חותם על תקנות בנושא ארנונה | צילום אילוסטרציה: ארכיון תושבי בני ברק היכונו להפחתה כלשהי במס הארנונה. עיריית בני ברק הגישה בקשה למשרדי הפנים והאוצר להפחתה של כ- 7.3 מיליון שקל למגורים ועסקים באחוזים שונים. קשה להעריך את הסיכוי שהבקשה תתקבל. מנתוני השנים הקודמות עולה כי על פי רוב משרד הפנים לא אישר באופן גורף הפחתות בארנונה אלא בצמוד לפרמטרים מצומצמים.
מה קודם למה, הביצה או התרנגולת? כידוע, על פי החוק, מס הארנונה מתעדכן מדי שנה אוטומטית, לפי נוסחה המורכבת משינוי במדד המחירים לצרכן (0.65%) ושינוי במדד השכר במגזר הציבורי (1.93%). כתוצאה מהתחשיב, העלייה במס הארנונה תהיה בשיעור גבוה של 2.58%. מדובר בזינוק משמעותי לעומת השנים האחרונות.
כלומר, התייקרות הארנונה, גורמת לבעלי העסקים להעלות את מחיריהם כדי לעמוד בנטל, והיא בתגובה תמשיך לטפס עוד למעלה ולייקר את עלויות המחיה וחוזר חלילה (וחס).
בשנת 2020, ישלמו אזרחי מדינת ישראל מס ארנונה, בסך של כ-29.8 מיליארד שקל וההכבדה בתשלום של 2.58%, תתורגם לכ-750 מיליון שקל (לא כולל אישורים חריגים) שהאזרחים יצטרכו לשלם מכיסם. כך עולה מניתוח אגף כלכלה ומסים באיגוד לשכות המסחר, עם פרסום נתוני משרד הפנים.
נוסף על העלייה האוטומטית, המכניסה מאות מיליוני שקלים לקופות העיריות בארץ, יכולות העיריות להגיש בקשה לאישורים חריגים בארנונה – של העלאות, הפחתות ושינויי סיווג לעסקים ולמגורים. מהניתוח שערכו באיגוד לשכות המסחר עולה מהניתוח, כי הוגשו 94 בקשות לאישורים חריגים לשנת 2020. שרי האוצר והפנים צריכים לקבל החלטה בגין הבקשות, עד לתאריך 15.12.2019.
מתוך כלל הבקשות לא פחות מ-62 רשויות מקומיות הגישו בקשה להעלאה חריגה של מס הארנונה. שווי ההעלאות עומד על כ- 199 מיליון שקל (נוסף על 750 מיליון שקל העלאה אוטומטית). בין הערים ניתן למצוא את תל אביב (עסקים ותושבים 63.7 מיליון שקל), ראש העין (מגורים, עסקים וציבורי 12.5 מיליון שקל) ורחובות (16 מיליון שקל בסיווגים שונים).
מצד שני, 22 רשויות הגישו בקשות להפחתות חריגות במס, ששווין עומד על כ-34 מיליון שקל. בין רשויות מקומיות שביקשו אישור חריג להפחתה: בני ברק (כ- 7.3 מיליון שקל מגורים ועסקים); בית שאן (עסקים ותושבים, כ-1.3 מיליון שקל); הוד השרון (כ-7 מיליון שקל) וגני תקווה עם בקשה להפחתה של כ- 1.7 מיליון ₪ למגורים, בשיעורים שונים.
בכתבה מנומקת היטב ב-TheMarker, הוסבר כי בקשות העיריות להעלאות במס הארנונה, נובעות בין היתר מריבוי הבנייה בתחומן. "בערים אלה עלו היקפי הבנייה למגורים בשנים האחרונות, ותוספת התושבים צפויה להכביד על קופותיהן. על פי הערכות, כל תוספת של משק בית לעירייה, מייצרת פער של 5,000–7,000 שקל בשנה, בין הכנסות הארנונה ממגורים, לבין הוצאות העירייה בשירותים המוניציפליים עבורו".
עו"ד אוריאל לין, נשיא איגוד לשכות המסחר לא מקבל את העלאת הארנונה כפשוטה. לדבריו "התייקרויות המוצרים והעלאת יוקר המחייה, אינם פרי עשייתו של המגזר העסקי הפרטי בישראל, אלא מקורם במונופולים המוחלטים בבעלות המדינה. בעוד שאנו נאבקים במחירה של משחת השיניים, כל עלויות התשתית בישראל כמו חשמל, מים, נמלים ומס הארנונה, ממשיכים לעלות ולהניע את גל ההתייקרויות במשק".
על כן, לין אף פנה לאחרונה אל שר הפנים חה"כ הרב אריה דרעי, כדי שיתערב אישית על מנת לשנות את נורמות העבודה של משרדו, בכל הקשור לפרסום הבקשות והאישורים להעלאות חריגות במס הארנונה. לטענת לין, הציבור זכאי לדעת מי הן הרשויות המקומיות, המבקשות העלאות חריגות ומה שיעור ההעלאה ותמצית הנימוקים לבקשה בזמן אמת. ואם משרד הפנים מחליט לאשר העלאה חריגה, מן הנכון לפרסם זאת, וגם בתמצית, מה היו נימוקי המשרד. "אסור להעלות מסים במחשכים. לציבור יש זכות לדעת שהמס מועלה והנימוקים בגינם הוא מועלה".
לין דורש משר הפנים אריה דרעי, כי ידחו את כל הבקשות להעלאות חריגות, שמתווספות לשיעור העלייה השנתי: "על שר הפנים להיות שומר הסף של הציבור הרחב והמגזר העסקי מפני עושק מס הארנונה של הרשויות המקומיות. מס הארנונה הוא גורם קריטי ומהותי, המשפיע ישירות על יוקר הדיור ויוקר המחייה, והוא גורם מרכזי בסגירת העסקים בישראל. כל העלאה בארנונה, המתבצעת הן על פי הנוסחה האוטומטית והן על פי האישורים החריגים, מהווה נדבך שעל בסיסו מחשבים את ההעלאה הבאה. כתוצאה מכך, נוצר מס שעולה בהתמדה ובשיעורים גבוהים מדי שנה".
ב-TheMarker טוענים עוד, שהמגזר העסקי עלול לקבל כעת מכה כפולה, בשל באישור המאוחר של הבקשות החריגות לשנת 2019, שיחולו רטרואקטיבית לאחר שיאושרו. השיהוי באישור הבקשות נובע משורה ארוכה של עיכובים: הבחירות לרשויות המקומיות בסוף שנת 2018 ובחלק מהרשויות סיבוב חוזר, שתי מערכות בחירות בשנת 2019 ואי כינון ממשלה עד למצב של "כנראה" בחירות נוספות בתקופת פברואר 2020.
"אישור בקשות העיריות להעלאה במס הארנונה, הן על שנת 2019 והן על שנת 2020", כך הסבירו ב- TheMarker, "עלול בהחלט להכביד על תזרים העסקים השונים וניהול התקציב שלהם".



10/12/2019 10:41
הארנונה מוגזמת! אנחנו משלמים על בית בגודל סביר בסביבות 2500 שקל. חשמל גם מאד גבוה…רק החשבונות זה משכורת אחת. איך אפשר לחיות במדינה הזאת?