ועדת הכלכלה של הכנסת אישרה הפחתה משמעותית של 17% בעמלות האכיפה והפיצויים במנהרות הכרמל, לאחר שנחשפו עודפי גבייה של כ-8 מיליון שקלים | הצעד צפוי להקל על כיסם של הנהגים ולאזן את הוצאות הגבייה מול ההכנסות עד סוף הזיכיון.
שי קליין 19.04.2026
מנהרות הכרמל | צילום: יח"צ הסדר חדש בדרך למנהרות הכרמל: בעקבות בדיקה יסודית של נתוני הגבייה והאכיפה בין השנים 2011 ל-2020, שחשפה עודפי גבייה בסך 8 מיליון שקלים, אישרה ועדת הכלכלה של הכנסת, בראשות ח"כ דוד ביטן, תיקונים לתקנות כבישי אגרה. התיקונים יביאו להפחתה של 17% בסכומי הפיצוי והחזר הוצאות הגבייה שרשאית מפעילת מנהרות הכרמל, חברת כרמלטון, לגבות מהנהגים. המהלך נועד להבטיח כי עד לסיום תקופת הזיכיון בשנת 2040, תיווצר התאמה מאוזנת בין הכנסות החברה מהפיצויים לבין הוצאותיה בפועל.
נציג הלשכה המשפטית של משרד התחבורה, עו"ד דוד טמיר, בירך על המהלך ואמר: "לא כל יום יוצא למשרד להביא לאישור הוועדה הפחתה כזו". לדבריו, התיקון מבוסס על עבודה מקצועית יסודית שביצעה חברת חוצה ישראל. סמנכ"ל חוצה ישראל, שמעון אברהם, הבהיר כי העדכון הכרחי וכי הארגון ימשיך לבצע בקרת נתונים רציפה, וציין כי "הסכומים צריכים להתעדכן בהתאם לבדיקת נתוני הכנסות מפיצוי והחזר הוצאות גבייה לעומת ההוצאות", וכי הבדיקה העלתה עודף גבייה של 8 מיליון שקל.
מנגד, מנכ"ל כרמלטון, דוד פלומין, ביקש להדגיש בפני הוועדה כי הוצאות האכיפה אינן מהוות מקור רווח לחברה וכי הן נובעות מהסרת המחסומים שבוצעה בעבר לבקשת הציבור, דבר שהוביל למעבר מזדמן של נהגים שאינם מנויים. פלומין ציין כי "הוצאות האכיפה הן כבדות מאוד והן לא נועדו לטובת רווח של החברה". עו"ד רז נזרי, שייצג את החברה, הוסיף כי "כרמלטון לא מבקשת יותר כסף ממה שהיא מוציאה וברור שהחזר הוצאות צריך להיות החזר הוצאות, אך טען כי כעת המדינה רוצה לאפשר לחברה לגבות פחות מהעלות בפועל, כדי לאזן את התקציב, וזה הדבר הבעייתי". על כך השיב היו"ר ביטן כי ישנה חשיבות רבה לאיזונים תקופתיים, ודחה את הטיעון לחיוב רטרואקטיבי.
במהלך הדיון עלתה גם סוגיה כואבת לא פחות – תעריפי הנסיעה עצמם. סגן ראש עיריית חיפה, אביהו האן, הלין בפני הוועדה על ההתייקרות החדה באגרות הנסיעה, שזינקו מ-11 שקלים בעבר ל-24 שקלים כיום, נתון המכביד על תושבי האזור שנדרשים לשלם אלפי שקלים בחודש. האן הדגיש כי מדובר ב"אפליה תחבורתית. התשלום פר ק"מ יקר פי 3 לעומת התשלום בכביש 6 ויש פה ניצול קשה מאוד של תושבי המטרופולין הצפוני".
בתגובה, הבטיח היו"ר ביטן לקיים דיון נפרד ומעמיק בסוגיית גובה האגרות. בתום הדיון נקבעו הסכומים המופחתים: הפיצוי על היעדר הסכם שימוש תקף ירד ל-81.26 שקלים (במקום 97.84), פיצוי לנהג שנתפס בפעם הראשונה יופחת ל-20.32 שקלים (במקום 24.46), ופיצוי על אי פירעון חשבון במועד יעמוד על 38.49 שקלים (במקום 46.35). התקנות החדשות צפויות להיכנס לתוקף בעוד שבועיים ממועד פרסומן ברשומות, ויחולו על עבירות שיתרחשו מיום התחילה ואילך.
