חטפתם דו"ח ממצלמה? המדינה החליטה: "זה לא חוקי"

הבוקר הודיעה הרשות להגנת הפרטיות במשרד המשפטים על צעד דרמטי שעשוי לשנות את פני האכיפה העירונית ולהוביל לגל של תביעות נגד רשויות מקומיות. הרשות פרסמה הבהרה חריפה וחד-משמעית לפיה אין לרשויות מקומיות סמכות לאכוף עבירות חניה באמצעות שימוש במצלמות המבוססות על זיהוי לוחיות רישוי (LPR).

המהלך מגיע בעקבות פסק דינו של בית המשפט המחוזי מדצמבר 2025 בעת"מ 12825-12-24, בו עמדה חברת סייפר פלייס בע"מ מול עיריית רמת גן, שקבע כי "לא ניתן לעשות שימוש במצלמות LPR לצורך אכיפת עבירות חניה על ידי רשויות מקומיות, ללא הסמכה מפורשת בדין".

המשמעות הכלכלית של קביעה זו היא מרחיקת לכת, שכן היא אינה מסתכמת רק בהפסקת השימוש בטכנולוגיה, אלא חושפת את הרשויות לחבות אזרחית בגין שנים של פעילות שנעשתה ללא בסיס חוקי מוצק.

בבסיס עמדת המדינה, כפי שהוגשה לבית המשפט ואומצה על ידו, עומדת הטענה כי הפעילות הטכנולוגית המתוחכמת של המצלמות אינה מהווה רק כלי עזר אדמיניסטרטיבי, אלא כלי פולשני שדורש רגולציה מפורשת.

כפי שהובהר, "עצם השימוש של רשויות מקומיות במצלמות מסוג LPR מגלם פגיעה בפרטיות, שכן למצלמות אלו יכולת לזהות באופן אוטומטי מספרי רישוי של רכבים, לאגור את מספרי הרישוי שייקלטו ולהשוותם למאגרי מידע אחרים שבידי הרשויות. כמו כן, למצלמות מסוג זה יכולת עיבוד נתונים אוטומטית בהיקף משמעותי, תוך יכולת הסקת מסקנות לגבי מיקומו של רכב מסוים, וכתוצאה מכך אף לגבי נתוני מיקומו ופועלו של אדם".

עבור הציבור, ובעיקר עבור בעלי הרכבים שספגו דוחות מבוססי טכנולוגיה זו, מדובר בשינוי כללי המשחק, שכן הרשות מבהירה כי "שימוש במצלמות LPR לצרכי אכיפת עבירות חניה על ידי רשויות מקומיות בהעדר הסמכה מפורשת בחקיקה, מהווה פגיעה אסורה בפרטיות וכן עוולה אזרחית העשויה להקנות זכות לפיצוי ללא צורך בהוכחת נזק".

מעבר לחשיפה לתביעות ייצוגיות ופרטניות, הרשויות המקומיות עומדות כעת בפני איום רגולטורי ישיר מצד משרד המשפטים, שכן "הרשות מבהירה כי במקרים המתאימים, היא תעשה שימוש בסמכויות המוקנות לה לצורך אכיפת הפרות של הוראות אלו על ידי רשויות מקומיות".

החלטה זו צפויה להוביל לבחינה מחדש של חוזים שנחתמו עם ספקי מערכות אכיפה חכמות ולהשפיע על התקציבים העירוניים המסתמכים על הכנסות מקנסות אלו.