הכנסות המלכ"רים בישראל הגיעו ב־2025 ל־265 מיליארד שקל, עלייה של 6%, והוצאותיהם טיפסו ל־245.9 מיליארד שקל | 641 אלף עובדים מועסקים ולצדם 482 אלף מתנדבים | כמעט מחצית מההכנסות מגיעות מהממשלה
שי קליין 17.08.2026
מדדים | צילום אילוסטרציה: shutterstock, g0d4ather מגזר המלכ"רים בישראל ממשיך להתרחב ומגלגל סכומי עתק: לפי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה שפורסמו היום, סך ההכנסות של המלכ"רים בשנת 2025 הסתכם ב־265 מיליארד שקל, עלייה של 6% לעומת 2024, לאחר עלייה של 7.2% בשנת 2024. הנתונים לשנת 2025 מוגדרים על ידי הלמ"ס כאומדנים מוקדמים.
המשמעות הכלכלית של המגזר בולטת גם בתוצר: התוצר הגולמי של המלכ"רים, המייצג את הערך המוסף שלהם למשק, עמד בשנת 2025 על 105.7 מיליארד שקל, עלייה של 4.9% במחירים שוטפים לעומת השנה הקודמת. חלקם של המלכ"רים בתוצר המקומי הגולמי עמד על 5%.
גם בצד ההוצאות נרשמה עלייה משמעותית. ההוצאות השוטפות של המלכ"רים הסתכמו ב־245.9 מיליארד שקל בשנת 2025, עלייה של 6.3% לעומת 2024, לאחר עלייה מתונה יותר של 1.2% בשנת 2024. בשנת 2024 הסתכמו ההוצאות ב־231.4 מיליארד שקל.
נתוני הלמ"ס מלמדים כי מדובר במגזר המעסיק חלק משמעותי מכוח העבודה בישראל. בשנת 2025 היו במלכ"רים 641,546 משרות שכיר, שהיוו 15.5% מכלל משרות השכיר של ישראלים המועסקים במשק, ללא עובדים זרים ומועסקים מהרשות הפלסטינית.
לצד העובדים השכירים, המלכ"רים נשענים גם על מערך מתנדבים רחב: בשנת 2025 נאמד מספר המתנדבים במגזר ב־482,120. תחום החינוך והמחקר ריכז את השיעור הגבוה ביותר של משרות השכיר, 44.5%, בעוד שבשירותי הרווחה רוכז השיעור הגבוה ביותר של מתנדבים, 37.3%.
הנתונים מצביעים גם על היקף משמעותי של הפעילות הכלכלית בתחומי הבריאות והחינוך. בשנת 2024, השנה האחרונה שעבורה מציגה הלמ"ס נתוני סקר מלאים, תחום הבריאות היווה 42.1% מכלל הכנסות המלכ"רים, בעוד תחום החינוך והמחקר היווה 22.6%. שירותי הרווחה היוו 9.6% נוספים.
אחד הנתונים הבולטים בדוח הוא מבנה המימון של המגזר. בשנת 2024 כמעט מחצית מהכנסות המלכ"רים, 49.8%, הגיעו מהעברות מהממשלה. 31.2% נוספים הגיעו ממכירת שירותים למגזר הפרטי ולממשלה, 9.2% מתרומות ממשקי בית, עסקים ומלכ"רים בישראל, 8.1% מתרומות מחו"ל ו־1.7% מהכנסות מריבית.
הנתונים לשנת 2025 מצביעים על המשך מגמה דומה: ההכנסות הכוללות הגיעו ל־265.018 מיליארד שקל, לעומת 249.951 מיליארד שקל בשנת 2024 ו־233.080 מיליארד שקל בשנת 2023.
גם התרומות בישראל רשמו עלייה. לפי נתוני רשות המסים, התרומות למלכ"רים ממשקי בית ומעסקים שדווחו לצורך קבלת זיכוי ממס לפי סעיף 46 הסתכמו בשנת 2024 ב־6.9 מיליארד שקל, עלייה של 12% לעומת השנה הקודמת. מתוך הסכום, כ־3.595 מיליארד שקל התקבלו מ־155,100 משקי בית וכ־3.294 מיליארד שקל התקבלו מ־17,261 עסקים.
התמונה המתקבלת מהנתונים היא של מגזר כלכלי רחב היקף, המשלב פעילות עסקית, מימון ממשלתי, תרומות ותעסוקה בהיקפים משמעותיים. בשנת 2025 הסתכמה התמורה הכוללת לעבודה במלכ"רים, יחד עם הערך שנזקף לעבודה בהתנדבות, ב־105.2 מיליארד שקל. 94.4% מסכום זה נבעו מתמורה למשרות שכיר ו־5.6% נזקפו לערך העבודה בהתנדבות.
עם זאת, נתוני הלמ"ס כוללים גם את קופות החולים ואת בתי החולים הכלליים שאינם בבעלות הממשלה, רכיב המהווה 39.5% מהפעילות הכלכלית של המלכ"רים. כאשר מוציאים את קופות החולים ובתי החולים מהחישוב, ההכנסות בשנת 2024 עמדו על 151.3 מיליארד שקל בלבד, ומבנה המימון השתנה: מכירת שירותים הפכה למקור ההכנסה הגדול ביותר עם 36.2%, ואחריה העברות מהממשלה עם 32.7%.
גם בצד ההוצאות נרשם פער משמעותי כאשר מנכים את פעילות קופות החולים ובתי החולים. ההוצאות של המלכ"רים ללא שני הרכיבים הללו הסתכמו בשנת 2024 ב־143.5 מיליארד שקל. במקרה זה עלות העבודה היוותה 46.4% מההוצאות, לעומת 36.8% שהופנו לקניות שוטפות.
הנתונים שפורסמו היום מספקים בכך תמונת מצב רחבה על אחד המגזרים המשמעותיים במשק הישראלי: מאות אלפי עובדים, מאות אלפי מתנדבים, פעילות בהיקף של מאות מיליארדי שקלים והישענות ניכרת על מימון ממשלתי לצד מכירת שירותים ותרומות מהארץ ומחו"ל.
