מה ומי מעכב את הרפורמה במיסוי דלקים לתחבורה?

מתדליקים בגז טבעי. צילום: Vitaliy Hrabar | שטארסטוק

בוועדת הכספים של הכנסת דנו היום (ד) בכמה צווים שביקש משרד האוצר, במטרה לקדם רפורמה בנושא המיסוי על דלקים לתחבורה. הרפורמה אמורה להתפרס על-פני עשר שנים.

יושב-ראש הוועדה, חבר-הכנסת משה גפני (יהדות התורה), עצר את הדיון, וקרא לאנשי האוצר להידבר עם נציגי ענפי התחבורה והתעשייה השונים שאמורים להיות מושפעים מהמהלך. הוא אמר כי רק אחרי שהצדדים ידונו בכך, הנושא יוחזר לוועדת הכספים לצורך קידום הצווים.

יחד עם זאת, חברי הוועדה הביעו תמיכה במהלך אך דרשו התאמות והיענות לצורכי המשק, חברות התחבורה והתעשייה, כך שלא ייפגעו מהמהלך.

סגן הממונה על התקציבים במשרד האוצר לתחומי תחבורה, אנרגיה ומים, אודי אדירי, הציג את הרציונל מאחורי הרפורמה ואמר: "מהות המהלך היא להחדיר אינטנסיבית את השימוש בגז בתחבורה. מדובר בצעדים שהם חלק מהכוונה להעביר את המשק לגז טבעי כחלק מהמגמות לקידום ביטחון אנרגטי באמצעות הקטנת התלות בנפט, הפחתת זיהום האוויר על-ידי הפחתת פליטות גזי חממה ועמידה ביעדים בין-לאומיים. זאת, לצד צמצום תחלואה וזיהום אוויר מקומי, עידוד השקעות ופיתוח מאגרי הגז וגידול בהכנסות המדינה מרווחי יתר ותמלוגים.

עלות זיהום האוויר מתחבורה למשק הישראלי מוערכת ב-8.4 מיליארד שקל מידי שנה. הדבר מתבטא בין היתר, בהגדלת שיעור התחלואה שמקורו במחלות לב וריאות. מעבר לגז טבעי בתחבורה יביא להפחתה משמעותית בפליטת חלקיקים נשימים ותחמוצות חנקן, האחראים לכ-75% מהזיהום האפקטיבי.

אדירי ציין כי "באים למהלך לאחר הידברות ארוכה עם כל הגורמים הנוגעים בדבר", וכי "המהלך מאוזן כתוצאה מכך". עם זאת, הודה אדירי כי עדיין אין הסכמות בנושא מול התאחדות התעשיינים. חברי-הכנסת בוועדת הכספים וגם נציגים של ענפי משק שונים, בעיקר מתחום התחבורה אך גם מענפי תעשייה שונים, הביעו ספקות והתנגדויות שונות: "אם לא נתחיל, המהלך הזה לא ייצא אל הפועל כלל". אדירי הודה שבין השאר, טרם הגיעו להסכמות בעניין מול התאחדות התעשיינים.

ח"כ מיקי רוזנטל מ'המחנה הציוני', אמר: "הבעיה היא שהממשלה לא באמת נותנת תמריצים ממשיים למעבר לשימוש בגז טבעי בתחבורה. בכל מדינות המערב המדינות מעניקות הטבות רציניות ותמריצים משמעותיים. אני מבקש שלדיון הבא, יבואו נציגי האוצר ויציגו את המיסוי על הגז הטבעי בתחבורה בכל מדינות המערב ואז נראה את ההבדל המהותי".

יו"ר מועצת המובילים, גבי בן הרוש, הביע התנגדות למהלך כפי שהוא מוצע ע"י האוצר לעת עתה וציין בין השאר, ש"אין בעולם מנועי גז לרכב כבד ולכן לא ניתן לאלץ באמצעו ייקור הסולר את המעבר של משאיות כבדות לגז טבעי. מדובר בתהליך חלם. אם רוצים לסגור את הגז לתחבורה תפעילו את המהלך הזה, האוצר מציע 150 מיליון שקל הטבות בשלבים הראשונים שלו ואח"כ לוקח מיליארדים. התהליך הזה ייקר את התחבורה וחברות התחבורה ייקרו את השירותים לצרכנים בסופו של דבר".

גפני, סיכם את הדיון בקוראו לאנשי האוצר "לעשות שיעורי בית ולהידבר עם כל הנוגעים בדבר הן בענפי התחבורה והן בענפי התעשייה השונים, על-מנת להגיע לדיון הבא עם הסכמות ולאחר שיוצגו בפני הוועדה כל הנתונים והתמונה הכוללת של המהלך. ברגע שנדע שיש הבנות ויש תכנית מלאה ומפורטת, נקיים דיון מעמיק וארוך בנושא".