הלמ"ס מפרסמת את מצב החשבונות הלאומיים לשנת 2021: התוצר המקומי הגולמי עלה ב-8.1% בשנת 2021 בהשוואה לשנת 2020 שהתאפיינה בהתכווצות הפעילות הכלכלית שנגרמה ממשבר הקורונה ונקיטת הצעדים של הממשלה לבלימת הנגיף | עלייה של 11.7% בהוצאה לצריכה פרטית ועלייה של 9.9% בהוצאה לצריכה פרטית לנפש | עלייה של 10.5% בהשקעות בנכסים קבועים | עלייה של 2.9% בהוצאה לצריכה ציבורית
שי קליין 16.02.2022
הלשכה המרכזית לססטיסטיקה | צילום: אוליביה פיטוסי, פלאש 90 נתוני הלמ"ס לחשבונות הלאומיים לשנת 2021: התוצר המקומי הגולמי, במחירים קבועים עלה בשנת 2021 ב-8.1% לעומת שנת 2020, לאחר ירידה של 2.2% בשנת 2020.
האוכלוסייה בישראל גדלה בשנת 2021 ב-1.7%, כך שהתוצר המקומי הגולמי לנפש עלה ב- 6.3% לאחר ירידה של 3.9% בשנת 2020. התוצר לנפש בשנת 2021 הסתכם ב-165,942 ש"ח, במחירים שוטפים.
לשם השוואה, לפי תחזיות ה- OECD עלה התמ"ג לנפש בארצות הארגון ב-5.0% בממוצע בשנה זו.
נתונים מנוכי עונתיות על התפתחות התוצר לפי רבעונים מראים שברבעון הרביעי של שנת 2021 גדל התוצר המקומי הגולמי ב-16.6% בחישוב שנתי.
התוצר בענפי המשק
תוצר ענף השירותים הציבוריים והקהילתיים, הנאמד על פי תשלומי השכר בממשלה, ברשויות המקומיות ובמוסדות ללא כוונת רווח (שרוב מימונם ע"י הממשלה) – עלה בשנת 2021 ב-5.3% לאחר ירידה של 3.1% אשתקד.
התוצר העסקי במחירי בסיס (שווה לתוצר המקומי, במחירי שוק, פחות מיסים ששולמו על מוצרים בתוספת תמיכות על המוצרים שהתקבלו ע"י היצרנים) עלה בשנת 2021 ב- 9.2%.
השינויים באחוזים בתוצר העסקי ורכיביו במחירי בסיס בשנת 2021 לעומת שנת 2020:
|
שנה |
סה"כ מגזר עסקי
|
תעשייה, כריה וחציבה | בינוי | מסחר, שירותי אוכל והארחה | מידע ותקשורת | שירותי תחבורה, אחסנה, דואר ובלדרות | שירותים פיננסים, שירותים עסקיים אחרים |
| 2019 | 4.2 | 1.1 | 3.9 | 2.2 | 15.1 | 1.1- | 4.1 |
| 2020 | 2.5- | 0.8 | 4.1- | 8.1- | 7.9 | 19.6- | 1.2- |
| 2021 | 9.2 | 5.6 | 8.3 | 10.7 | 7.0 | 15.3 | 12.6 |
יבוא הסחורות והשירותים
יבוא הסחורות והשירותים עלה בשנת 2021 ב-18.7%, לאחר ירידה של 9.5% בשנת 2020.
יבוא השירותים עלה ב- 22.3%. העלייה ביבוא השירותים משקפת עלייה של 18.2% ביבוא השירותים למעט תיירות, כאשר יבוא שירותי התיירות שנפגע בצורה חמורה ממשבר הקורונה עלה ב74.4%בשנת 2021 לאחר הירידה החדה של 77.9% בשנת 2020, אך עדין נמוך ב- 61.4% מיבוא שירותי התיירות בשנת 2019.
יבוא הסחורות האזרחיות עלה ב-18.5% והיבוא הביטחוני ירד ב-12.3%.
יבוא הסחורות והשירותים למעט יבוא ביטחוני, אוניות, מטוסים ויהלומים עלה בשנת 2020 ב-18.3%.
סך המקורות שעמדו לרשות המשק מתוצר מקומי ומיבוא עלה בשנת 2021 ב-10.1% לאחר ירידה של 3.7% בשנת 2020.
ההוצאה לצריכה פרטית
ההוצאה לצריכה פרטית עלתה ב-11.7% בשנת 2021 לאחר הירידה החדה של 9.2% בשנת 2020.
הצריכה הפרטית לנפש עלתה ב- 9.9% בשנת 2021.
העלייה בהוצאה לצריכה הפרטית לנפש בשנת 2021 משקפת עלייה של 7.1% בצריכה פרטית שוטפת לנפש (ההוצאות למזון, משקאות וטבק, לשירותים אישיים, לדיור, לדלק וחשמל לאחזקת בית, ולמוצרי תעשייה לצריכה שוטפת):
ההוצאה לצריכת השירותים השונים לנפש עלתה ב- 16.1% לאחר ירידה של 27.9% בשנת 2020.
ההוצאה לצריכת מזון, משקאות וטבק לנפש עלתה ב-4.2% בשנת 2021.
ההוצאה למוצרים בני-קיימה למחצה לנפש (ההוצאה על הלבשה והנעלה, טקסטיל לבית, כלי עבודה ובית קטנים חשמליים, מוצרי בידור ופנאי וחפצים אישיים) עלתה בשנת 2021 ב-26.0% כאשר ההוצאה על הלבשה והנעלה עלתה ב-28.7%.
ההוצאה למוצרים בני-קיימה לנפש עלתה ב-18.0% וכללה עלייה בהוצאות לרכישת כלי רכב לשימוש פרטי של 16.3%
ההוצאה לצריכה ציבורית
ההוצאה לצריכה ציבורית עלתה השנה ב- 2.9%, בהמשך לעלייה של 2.5% בשנת 2020.
ההוצאה לצריכה האזרחית עלתה ב-4.2%, כאשר הקניות נטו עלו ב 2.6% ומשקפות בין היתר את המשך ההוצאות החריגות של הממשלה בעקבות משבר הקורונה עבור הצטיידות רפואית. התמורה לשכירים (שמשקפת את שעות העבודה בפועל) הכלולה בהוצאה לצריכה האזרחית עלתה ב-6.1% לאחר ירידה של 4.2% בשנת 2020 שנגרמה בעקבות המגבלות שחלו על העסקת העובדים במהלך שנה זו.
ההוצאה לצריכה ביטחונית ירדה ב-.2.0% בהמשך לירידה של 0.6% בשנת 2020.
השקעות בנכסים קבועים
ההשקעה בנכסים קבועים (ההשקעה בבתי מגורים והשקעות ענפי המשק בבנייה, בציוד וכלי תחבורה) עלתה בשנת 2021 ב-10.5%, לאחר ירידה של 4.0% בשנת 2020 .
ההתאוששות בשעות העבודה בענף הבינוי שחלה לאחר הפגיעה בענף בעקבות ההגבלות במשק בשנת 2020 (ביחוד ברבעון השני) גרמה לעלייה משמעותית בהשקעות בבניה:
ההשקעות בבניה למגורים עלו ב-13.9%. ההשקעות בבניה לא למגורים ועבודות בנייה אחרות עלו 6.0%.
ההשקעות ברכישת כלי תחבורה יבשתיים עלו ב 42.7% לאחר הירידה החדה של 28.7% בשנת 2020.
ההשקעות במכונות וציוד אחר (לא כולל ציוד ICT – ציוד ענפי טכנולוגיות המידע והתקשורת) עלו ב- 11.5% בשנת 2021 כאשר ההשקעות בענפי ה-ICT עלו ב 21.9%.
ההשקעה במוצרי קניין רוחני עלתה ב5.2% בשנת 2021 ,כאשר השקעות בתוכנה תרמו רבות לעלייה זו.
יצוא הסחורות והשירותים
יצוא הסחורות והשירותים עלה השנה ב- 13.6% (העלייה הגבוהה ביותר מאז 2010), לאחר ירידה של 1.9% בשנת 2020. היצוא התעשייתי (למעט יהלומים) עלה השנה ב-7.2% בהמשך לעלייה של 3.7% אשתקד.
יצוא השירותים עלה ב-17.4% כאשר ההכנסות מיצוא שירותי תיירות, שנפגעו קשות ממשבר הקורנה, ירדו ב- 28.0 בהמשך לירידה של 77.2% בשנת 2020. לעומת זאת יצוא שירותים למעט תיירות וחברות הזנק, שכולל בעיקר שירותי תוכנה ומחקר, עלה ב-16.0%.
יצוא היהלומים עלה בצורה משמעותית וכמוהו גם יצוא חברות ההזנק כך שהיצוא ללא יהלומים וחברות הזנק עלה ב-10.8%.
ההכנסה המקומית הגולמית הריאלית המביאה בחשבון את השפעת השינויים בתנאי הסחר הבינלאומי על ההכנסה – עלתה בשנת 2021 ב- 7.9%, קצב ירידה נמוך יותר מקצב עליית התוצר (שעלה כאמור ב-8.1%), עקב הרעה בתנאי הסחר.
גירעון המגזר הממשלתי
בשנת 2021 הסתכם המאזן השוטף של המגזר הממשלתי בגירעון של 61.0 מיליארדי ש"ח לעומת גירעון של 129.0 מיליארדי ש"ח בשנת 2020. במונחי תוצר הסתכם הגירעון בחשבון השוטף ב- 2021 ב-3.9% מהתמ"ג, לעומת גירעון של 9.2% ב- 2020. הירידה בגרעון השוטף של המגזר הממשלתי בשנת 2021 נובעת מצמצום ההוצאות החריגות שהיו לממשלה בשנת 2020 בעקבות משבר הקורונה. ההוצאות כוללות בין היתר תשלומי חל"ת, מענקים לעסקים ולעצמאים, מענק לכל אזרח והצטיידות רפואית. במקביל לכך הירידה בגרעון בשנה זו מושפעת גם מעלייה בהכנסות (בעיקר הכנסות מרכוש וממסים). הגירעון בחשבון השוטף שווה להכנסות השוטפות פחות ההוצאות השוטפות של כל הגופים במגזר הממשלתי: הממשלה, המוסד לביטוח לאומי, הרשויות המקומיות, המוסדות הלאומיים ומלכ"רים שמקבלים את רוב מימונם מהממשלה.
ההכנסות השוטפות בשנת 2021 עלו ב- 17.7% לעומת ירידה של 2.7% בשנת 2020. העלייה בסך ההכנסות השוטפות נבעה מעליה בגביית מסים והכנסה מרכוש.
סך ההוצאות השוטפות במגזר הממשלתי עלה השנה ב- 2.8% לאחר עליה של 14.0% ב- 2020. העלייה משקפת עלייה של 57.6% בהוצאות ריבית לצד צמצום ההוצאות הקשורות להתמודדות עם משבר הקורונה. ההוצאה לצריכה ציבורית, שמהווה 55.4% מסך ההוצאות השוטפות של המגזר הממשלתי, עלתה בשנת 2021 ב-4.1% במחירים שוטפים (2.9% במחירים קבועים).
המאזן הכולל של המגזר הממשלתי, המתקבל כסיכום של המאזן בחשבון השוטף והמאזן בחשבון ההון (הכולל הכנסות והוצאות הון ועסקאות הקשורות להשקעה בנכסים לא פיננסיים), הסתכם ב- 2021 בגרעון של 4.0% מהתוצר בהשוואה ל- 10.8% בשנת 2020. הירידה בגרעון הכולל נובעת מצמצום הגרעון השוטף (כפי שהוסבר לעיל) ועלייה בהיקף העסקאות הקשורות להשקעה בנכסים לא פיננסיים לא מיוצרים, כגון מכירת קרקע.
מחירים
מחירי הסחורות והשירותים במשק עלו השנה ב- 2.3%. מחירי כלל הסחורות והשירותים במשק כוללים מחירי מוצרים ושירותים מייצור מקומי ומיבוא לכל השימושים – צריכה פרטית וציבורית, השקעות בבנייה, בציוד, בכלי תחבורה, במלאי וביצוא. מחירי יבוא הסחורות והשירותים עלו ב-1.0%.
כך שמחירי התוצר המקומי עלו השנה ב-2.6%.
משבר הקורונה הינו משבר עולמי שהשפיע על הכלכלה העולמית. מידת ההשפעה תלויה בין היתר במועד שבו הטילו הממשלות את ההגבלות על המשק.
