ועדת החוקה אישרה: הפחתת אגרת הפתיחה בהליך חדלות פירעון ליחידים ל-1,400 ₪ במקום 1,600 ₪ • מול פקיעת הוראות השעה הלילה, נקבעו רוב ההוראות כהוראות של קבע, מלבד אגרת פתיחת תיק להליך חדלות פרעון שתיוותר כהוראת שעה • אושרה לקריאות 3-2 הארכה של הוראת השעה המאפשרת מינוי נאמנים שלא מתוך הרשימות
לאה אפרתי 06.07.2021
גלעד קריב בוועדת החוקה | צילום: דני שם טוב, דוברות הכנסת ועדת החוקה בראשות ח"כ גלעד קריב אישרה היום (ג') את תקנות חדלות פירעון ושיקום כלכלי (אגרות) (הוראת שעה) (תיקון), התשפ"א-2021 המאריכות עד אמצע אוקטובר את האגרות שייגבו מיחידים בפתיחת הליכי חדלות פירעון בפני הממונה על הליכי חדלות פירעון ושיקום כלכלי (הכנ"ר) ובפני רשמי ההוצאה לפועל.
בשל פקיעת התקנות המקוריות הלילה (6.7.21), הסכימו נציגי הממשלה לצמצם את התיקון המוצע, שיכלול בשלב זה את התיקונים הבאים:
1 . קביעת מרבית התקנות כהוראת קבע, למעט סכום האגרה לפתיחת הליך (1,400 ₪) והתקנה שמאפשרת דחייה של התשלום למי שמיוצג על ידי הסיוע המשפטי – שייוותרו כהוראת שעה לתקופה נוספת של כשלושה חודשים עד ל-15.10.21, כדי שניתן יהיה לקיים בכך דיון מקיף.
2. הפחתת אגרת הפתיחה בהליך חדלות פירעון ל-1,400 ₪ (במקום 1,600 ₪) כאמור כהוראת שעה, כדי שניתן יהיה להידרש באופן כולל לסכום האגרה ולמנגנון הפטור או הדחייה בתשלומה בשל קושי כלכלי.
3. הוספת אגרות שישלמו מועמדים להיכלל ב"רשימות הנאמנים" עבור שלבי המיון השונים (סכום מרבי של 900 ₪).
יו"ר הוועדה ח"כ גלעד קריב (העבודה): "המתווה יאפשר בחודשים הקרובים לדייק את ההסדרים שמטרתם להקל על החייבים במצוקה כלכלית להיכנס לתהליך, שיסייע להם להחזיר חובם לנושים ולשקם את עצמם ומשפחתם".
נאמנים, לא רק מהרשימה
במקביל, אישרה ועדת החוקה לקריאות שנייה ושלישית את הצעת חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי (תיקון מס' 5) (הוראת שעה לעניין מינוי נאמן – הארכת תוקף), התשפ"א-2021 – הארכת הוראת השעה המאפשרת מינוי נאמן שלא מתוך רשימות הנאמנים שיגובשו לפי חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, והתקנות שהותקנו מכוחו, עד לסוף שנת 2021
מעט רקע: חוק חדלות פירעון נכנס לתוקף בספטמבר 2019. מאחר שברור היה שבמועד זה טרם ניתן יהיה לבחור את הנאמנים לפי התקנות (שהותקנו רק בינואר 2021), נקבעה בו הוראת שעה ולפיה במהלך תקופה של כתשעה חודשים מיום התחילה יהיה ניתן למנות נאמנים שלא מתוך רשימות הנאמנים האמורות, ובמקום זאת הם ימונו בדומה לאופן המינוי ערב כניסת החוק לתוקף.
תקופת הוראת השעה הוארכה בשמונה חודשים ובפועל, בעקבות הקדמת הבחירות לכנסת ה־24 הוארך תוקפה עד הלילה בחצות- 6 ביולי 2021 (תום שלושת החודשים הראשונים לתקופת כהונתה של הכנסת ה־24). זאת מתוך ציפייה כי בתקופה זו יותקנו התקנות לעניין גיבוש רשימת הנאמנים, ויגובשו הרשימות האמורות בהתאם לתקנות שיותקנו.
נכון להיום טרם הושלם הליך מינוי שתי הוועדות הציבוריות שתפקידן לפי החוק הוא לגבש את רשימות הנאמנים השונות, ולכן גם טרם גובשו רשימות הנאמנים בהתאם להסדר הקבוע בתקנות.
הליך גיבוש רשימות הנאמנים כפי שהותווה בתקנות הוא הליך מורכב, המצריך מספר חודשים נוספים לגיבוש הרשימות של הנאמנים לאחר שמינוי הוועדות יושלם, ולכן מוצע להאריך את הוראת השעה עד סוף שנת 2021.
