עד ל"ג בעומר אמורה המדינה להגיב להצעת הבג"ץ ולהחליט אם ההצעה מקובלת עליה • עורך הדין איל ינון, היועץ המשפטי של הכנסת: "צריך לקבוע שנפל פגם חמור, שירד לשורש העניין"
שאול כהנא 09.05.2017
בית המשפט העליון | צילום: יונתן סינדל, פלאש 90 בסיום הדיון שהתקיים היום בבג"צ בנוגע לחוק מס דירה שלישית הוחלט כי עד יום ראשון הקרוב, ל"ג בעומר, תתייחס המדינה לרעיון שהועלה על ידי יועמ"ש הכנסת לחזרה להליכי החקיקה בוועדת הכספים של החוק.
במהלך הדיון אמר ערך הדין איל ינון, היועץ המשפטי של הכנסת: "אנחנו בדיון ראשון מסוגו, כי עד היום בית המשפט לא התמקד בתיק שנטען בו בטלות חוק בגלל הליכי החקיקה, זה מעולם לא היה סיבה מרכזית. האירוע הזה של העתירות הוא קו פרשת מים מבחינת התנהלות הכנסת והחקיקה. לנו פחות חשוב החוק הספציפי שעומד על הפרק אלא הליכי החקיקה בכנסת, כפי שבאו לידי ביטוי במקרה הזה.
לדבריו, "אני נמצא הרבה זמן בכנסת, היה כאן משהו חריג מאוד וקיצוני שעונה על הסטנדרט החמור של פגיעה תקינות ההליך. אבל מצד שני, אני חולק על העותרים בעניין התוצאה הסופית. אנחנו מדברים על מצב בו הוצאתי מכתב שלא הוצאתי מימיי בכל פעילותי בכנסת. כל מה שרצינו לא היה לתת תחמושת לעותרים או לאופוזיציה לעתירה, אלא רצינו לתקן את הליכי החקיקה. הרגשנו שלא יכול להיות שרפורמה כל-כך גדולה ומרכזית, והטלת מס שזה לא עניין של מה בכך, ובמסגרת חוק ההסדרים, יתנהלו כך.
"המדינה באה ואמרה 'קפץ לנו הגֶן' – ככה כל ההליכים מתנהלים. אני עוסק בטיוב הליכי החקיקה, אבל זה לא המקרה, כי הייתה כאן הרמת דגל שלא מתרחשת כל יום, ולצערי בכנסת הזו יכול לקרות יותר. המציאות היום הרבה יותר קשה. "אני לא יכול לקבל את האדישות שבה המדינה מתייחסת לאירוע הזה. אני אומר באחריות מלאה – דבר כזה לא היה בשנים האחרונות, וגרוע מאוד אם המקרה הזה יקבל לגיטימציה. ברגע שתינתן לגיטימציה להליך חקיקה שכזה, כל הליכי החקיקה בכנסת יקרסו. זה המצב לאשורו".
ינון טען כי "צריך לקבוע שנפל פגם חמור, שירד לשורש העניין. לנו ברור שהחוק מורכב בעייתי ושנוי במחלוקת, וצריך הליכי חקיקה סבירים. התרענו שצריך לקיים דיון, לא ברגע האחרון, אבל בסוף העלו את החוק באישון לילה, אחרי שחברי הכנסת דנים גם בנושאים אחרים כבר כמה ימים.
"אני מאמין שהזהירות מחייבת, בוודאי אותי כיועץ משפטי לכנסת, לא לטעון לבטלות החוק. אם הייתי חושב כך, הייתי יכול להעביר את התיק לעורך דין חיצוני, יש לי אפשרות. אבל אני חושב שאין במקרה הנוכחי לקבוע שהחוק יבוטל, אלא ללכת רק חצי-הדרך ולהזהיר בפני מקרים דומים בהמשך. אם תחזור סאגה כזו שוב, אז שיהיה ביטול".
עורכת הדין שמואלי ממחלקת הבגצ"ים בפרקליטות אמרה "כי התוצאות של ביטול החוק עשויות לפגוע באינטרס הציבורי. הרעיון של החוק נועד לטפל במשבר הדיור ולהסיט את המשקיעים לכיוון אחר. גורמי האוצר סבורים שביטול החוק יפגע במגמה החיובית שיש עכשיו בשוק. לחוקק החוק מחדש יהיה בעייתי. המגמה כבר קרתה ואם יבוטל החוק יוכלו שוב לקנות דירות כי לא יהיה חוק. יש אנשים שכבר מכרו דירות ויש מי שמחכה לראות מה יהיה. ויש גם השלכה אפשרית על תקציב המדינה".


