מליאת הכנסת אישרה סופית חבילת הטבות מס היסטורית: זיכוי של 12% לערים מעורבות ועד 20% ליישובי עוטף עזה | המהלך נועד לבלום הגירה שלילית ולחזק את החוסן הכלכלי בפריפריה.
שי קליין 30.03.2026
אשקלון | צילום: shutterstock בצעד משמעותי לחיזוק הפריפריה והחוסן הלאומי, אישרה הכנסת בקריאה שנייה ושלישית שתי רפורמות מס נרחבות שישפיעו ישירות על הכנסתם הפנויה של עשרות אלפי ישראלים בשנים הקרובות. המהלך הראשון, שזכה לתמיכת 89 חברי כנסת ללא מתנגדים, הוא אישור הצעת חוק עידוד יישוב עירוני מעורב (הוראת שעה), התשפ"ו–2026, של חבר הכנסת ניסים ואטורי וקבוצת חברי כנסת.
על פי החוק החדש, שיהיה תקף לשנות המס 2026 עד 2029, תושב שהיה במשך כל שנת המס תושב ביישוב עירוני מעורב המדורג עד אשכול 5 במדד הפריפריאליות, יהיה זכאי לזיכוי ממס בשיעור של 12% מהכנסתו החייבת מיגיעה אישית, וזאת עד לתקרת הכנסה שנתית של 226,500 אלף ₪. שר האוצר הוסמך להאריך את תוקף ההוראה לתקופות נוספות בהתאם לצורך.
החוק מגדיר יישוב עירוני מעורב כעירייה או מועצה מקומית שבה מתגוררים תושבים יהודיים ושאינם יהודיים, כאשר שיעור אחת האוכלוסיות נע בין 35% ל-55%, בהתאם לנתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה. בדברי ההסבר להצעה נכתב: "יש יישובים שהאוכלוסייה בהם מעורבת ובשל קרבתם ליישובים שתושביהם זכאים להטבות מס גבוהות יותר, יש מהם הגירה שלילית ונטישת אוכלוסייה אמידה אל היישובים האלה. לנוכח הצורך להמשיך ולחזק יישובים שבהם אוכלוסייה מעורבת לשם פיתוחם, חיזוק התושבים בהם ושמירה על מרקם חיים משותף ועל ביטחונם האישי של התושבים בהם, מוצע לקבוע הטבות במס לתושבי יישובים עירוניים מעורבים".
במקביל לבשורה בערים המעורבות, אישרה המליאה ברוב של 90 תומכים ללא מתנגדים את הצעת חוק הטבות מס ליישובים (תיקוני חקיקה), התשפ"ו-2026, המעניקה רוח גבית כלכלית אדירה ליישובי עוטף עזה וחבל התקומה.
במסגרת החוק, שנועד לשקם את האזור כ"אזור מיקוד לאומי", תושבי יישובים הסמוכים לחבל התקומה שאינם זכאים כיום להטבה יקבלו זיכוי מס של 7% עד תקרת הכנסה של 146,640 ₪. עבור תושבים שכבר זכאים להטבה, הזיכוי יוגדל ב-7% נוספים (עד תקרה כוללת של 14%) ותקרת ההכנסה המזכה תעלה ב-36 אלף ₪, עד לגובה של 180 אלף ₪.
בנוסף, הכנסת ביצעה תיקון משמעותי בפקודת מס הכנסה והגדילה את רף התושבים המקסימלי להגדרת "יישוב מוטב" מ-85 אלף תושבים ל-100 אלף תושבים, צעד המרחיב את מעגל הנהנים מהטבות המס בערים גדולות יותר בפריפריה. עבור תושבי קו העימות הדרומי – יישובים עד 7 ק"מ מרצועת עזה ויישובים נוספים בעלי מאפיינים ביטחוניים דומים – נקבעה הטבה מרחיקת לכת של 20% זיכוי מס עד תקרת הכנסה של 241,080 ₪.
הטבות אלו, שהחלו כהוראות שעה בשנים קודמות, הוארכו כעת בחקיקה עד לסוף שנת 2029, מתוך מטרה להעניק אופק כלכלי ויציבות לתושבי האזור בתהליך השיקום והצמיחה המחודשת.
