ב-2019 אושרו בכל הארץ 140,608 יחידות דיור ע"י הוועדות המחוזיות והותמ"ל – כ-133% מהיעד הממשלתי בתחום הדיור • כך עולה מדו"ח פעילות מינהל התכנון לסיכום אשתקד • קודמו ואושרו תוכניות משמעותיות בתחום התחבורה התשתיות והאנרגיה – פרויקט המטרו, רכבות קלות, מתקן התפלה, תכניות לאנרגיה מתחדשת וייצור חשמל בגז טבעי • שר הפנים דרעי: "בשנה הבאה נמשיך את העבודה המאומצת של תכנון איכותי של יחידות דיור למגוון האוכלוסיות" • מנכ"לית מינהל התכנון, דלית זילבר: "נמשיך בשמירה על מעמדם של השטחים הפתוחים לצד עמידה ביעדים השנתיים בתחום הדיור"
שאול כהנא 08.06.2020
אריה דרעי מצביע על המפות התכנוניות בשפיר | צילום: יעקב כהן, יח"צ מינהל התכנון, הציג אתמול (ראשון) את דו"ח הפעילות השנתי לשנת 2019. הדו"ח כולל מידע ונתונים המסכמים את פעילות מוסדות התכנון השונים. מהדו"ח עולה, כי מוסדות התכנון (ארציים ומחוזיים) אישרו 140,608 יחידות דיור. מדובר בכ-133% יותר מהיעד שקבעה הממשלה שעמד על 105,000 יחידות דיור מאושרות. כ-38% מכלל יחידות הדיור, אושרו באזורי הביקוש. תכנון יחידות דיור, מינהל התכנון שם דגש בקידום תוכניות לתשתיות תחבורה, אנרגיה ומים ובביסוס מעמדם של השטחים הפתוחים.
תיקון 101 לחוק התכנון והבנייה קבע שהכרעה בתוכנית בסמכות ועדה מחוזית תתקבל לכל היותר תוך 18 חודשים ממועד הגשתה. מהנתונים המוצגים בדו"ח עולה כי ממשיכה המגמה החיובית לפיה אחוז העמידה עולה באופן עקבי מאז נמדד לראשונה בשנת 2016. – השנה 78% מהתוכניות שהייתה בהן הכרעה ב-2019 עמדו בפרק זמן זה.
המועצה הארצית לתכנון ובניה, לרבות ועדת המשנה לנושאים תכנוניים עקרוניים (ולנת"ע), דנה ב-67 תוכניות מתאר ארציות ומחוזיות. הומלצו לאישור הממשלה 15 תוכניות מתאר ארציות (תמ"א) ו-3 תוכניות מתאר מחוזיות (תמ"מ). נושאי התכנון העיקריים במועצה היו תשתיות אנרגיה, תחבורה, ופיתוח אזורי.
החברה הערבית – כ-42,500 יחידות דיור אושרו ביישובים ערביים, דרוזים וצ'רקסים או בתוכניות שתוכננו עבור חברות אלה ביישובים מעורבים. כזכור, 'ביזנעס' פרסם כי מטה הדיור התייחס לחברה החרדית במילים ספורות בלבד בסיכום חמש שנות עבודתו. כך בדיוק נהגה גם הוותמ"ל ביחס למצוקת הדיור החרדית.
פעילות הוועדות המחוזיות – בשנת 2019 טיפלו הוועדות המחוזיות ב-5,663 תוכניות ואישרו 1,261 מהן.
טיפול בתוכניות – בשנת 2019 טיפל מינהל התכנון (מוסדות ארציים ומחוזיים) בכ-5,813 תוכניות – 23% מתוכן אושרו והופק להן נוסח פרסום לאישור.
קיצור משמעותי בזמני אישורי תוכניות – הזמן הממוצע הכולל לאישור תוכנית בסמכות ועדה מחוזית עמד בשנת 2019 על 2.1 שנים – לעומת 2.4 בשנת 2018 ו-2.6 בשנת 2017. משך זמן זה משקף ירידה עקבית בזמן הממוצע הכולל לאישור תוכנית.
תוכניות בוועדה לתכנון מתחמים מועדפים לדיור (ותמ"ל) – בשנת 2019 הוכרזו בוותמ"ל 26 מתחמים, בהם כ-38,000 יחידות דיור. מתוכם 21 מתחמי פינוי-בינוי בשטחים עירוניים קיימים (בהשוואה ל-10 מתחמים בשנת 2018). קרי, מרבית המתחמים שהוכרזו בשנת 2019 משקפים את מגמת התוכנית האסטרטגית לשנת 2040 המעודדת ציפוף וניצול מיטבי של שטחים בנויים. בתוכניות הותמ"ל, לצד המגורים אושרו גם ייעודי קרקע לתעסוקה, למסחר, ומבני ציבור.
פרסום החלטות – כדי לשפר את השקיפות של הליכי תכנון, החוק דורש לפרסם את החלטות מוסדות התכנון בתוך שלושה ימים מיום הדיון. בהתאם לכך, נסקרה עמידתם של מוסדות התכנון הארציים והמחוזיים בדרישה זאת, ונמצאו אחוזי עמידה גבוהים שנעים בין 83% ל- 100% .
2019 הייתה שנת שיא בהכרזות על שמורות טבע וגנים לאומיים – 20 אתרים הוכרזו כשמורות טבע וכגנים לאומיים ע"י שר האוצר, בהמלצת מנכ"לית מינהל התכנון – מהר אביטל והר בנטל שברמת הגולן ועד למכתש הקטן שבנגב. יצוין, כי בשנת 2019 הוכרזו יותר שמורות טבע וגנים לאומיים מבכל שנה אחרת מאז 1964. סה"כ היקף השטחים שהוכרזו כ-240,000 דונם.
פרויקט המטרו – הינו פרויקט התשתית הגדול ביותר שמתוכנן במדינת ישראל. לצורך כך, הוקם בשנת 2019 אגף ייעודי במינהל התכנון שתפקידו לקדם את התוכניות למערכת המטרו וכן את המדיניות ביחס לפיתוח הנלווה למערכת זו. התוכניות כוללות שלושה קווי מטרו באורך כולל של 140 ק"מ וכ-105 תחנות המשרתות 23 רשויות מקומיות.
תוכניות לאנרגיה מתחדשת – אושרו כ-25 תוכניות לאנרגיה מתחדשת בהספק כולל של כ-800 מגה-וואט.
הוועדה לתשתיות לאומיות (הות"ל) העבירה לאישור הממשלה 15 תוכניות, בהן: ארבע תוכניות בתחום הסעת המונים (רכבות קלה ומתקנים נלווים), בהן: רכבת קלה במטרופולין ת"א – הקו החום – מקטע מזרחי; רכבת קלה במטרופולין ת"א – הקו החום – ושלוחה דרומית של "הקו האדום"; רכבל לעיר העתיקה בירושלים; וארבע תוכניות בתחום של אנרגיה מתחדשת וייצור חשמל בגז טבעי. כמו כן, הומלצה לאישור הממשלה תוכנית למתקן התפלה גליל מערבי.
נחמה פורתא מול נתוני הדיור החרדיים ניתן למצוא בהצהרתו של שר הפנים, אריה דרעי מול הדו"ח המסכם את 2019: "בשנה הבאה נמשיך את העבודה המאומצת של תכנון איכותי של יחידות דיור למגוון האוכלוסיות, לצד קידום תשתיות חיוניות בדגש על מערכות הסעת המונים. בנוסף, לאור אפקט הקורונה והשפעתו על חיי התושבים, נקדם ביתר שאת גם את תוכנית המתאר הארצית למערכת הבריאות".
מנכ"לית מינהל התכנון, דלית זילבר: "מינהל התכנון קידם תוכניות לתשתיות תחבורה, אנרגיה ומים, כל זאת תוך שמירה על מעמדם של השטחים הפתוחים לצד עמידה ביעדים השנתיים בתחום הדיור ואף מעבר לכך. מינהל התכנון ממשיך בקידום התוכנית האסטרטגית לשנת 2040, מתוך ההבנה כי תכנון ארוך טווח, ומושכל יאפשר פיתוח יעיל ומקיים אשר הינו תנאי מפתח למתן מענה לצרכי התושבים בעשורים הקרובים תוך הבטחת איכות חייהם".
