הקורונה פגעה בתעסוקת אנשים עם מוגבלות

נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות מפרסמת את נתוני הייצוג ההולם בגופים ציבוריים גדולים לשנת 2019: 40% מהגופים הציבוריים לא עומדים ביעד להעסקת אנשים עם מוגבלות • 26% מהגופים עומדים ביעד ברמה בינונית, 13% עומדים ביעד ברמה נמוכה ו-1% מהגופים כלל לא עומדים ביעד

אדם עם מוגבלות משתלב בעבודה (בכנסת) | אילוסטרציה: מרים אלסטר, פלאש 90

40% מבין 314 הגופים הציבוריים הגדולים בישראל אינם עומדים ביעד ההעסקה להעסקת אנשים עם מוגבלות של 5% ומעלה, כך עולה מדו”ח נתוני ייצוג הולם שמפרסמת נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות במשרד המשפטים. מהדו”ח עולה כי 26% מהגופים עומדים ביעד ברמה בינונית (מעסיקים 5%-3.5% אנשים עם מוגבלות), 13% עומדים ביעד ברמה נמוכה (2%-3.5%)  ו-1% מהגופים שכלל לא עומדים ביעד (מעסיקים 2% ומטה).

250/200 סייד בר + קובייה בכתבה

בנציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות מציינים כי בשנת 2019 קיימת מגמת שיפור ברמת המגמות לעומת נתוני שנת 2018, כאשר 39 גופים עלו ברמת העמידה ביעד לעומת 27 גופים שירדו ברמת העמידה. מניתוח הנתונים עולה כי מספר הגופים העומדים עמידה מלאה בחוק עומד על אותו שיעור כמו בשנת 2018 (60%), עם זאת ניכר שיפור במספר הגופים העומדים בחוק ברמה בינונית (מ-69 גופים בשנת 2018 ל-81 גופים בשנת 2019) וירידה במספר הגופים שעומדים ביעד ברמה נמוכה או שאינם עומדים ביעד בכלל.

נתוני 2019נתוני 2018
עמידה מלאה (5% ומעלה)18960%

(60.20)

19060%

(60.12)

רמה בינונית (3.5%-5%)8126%

(25.80)

6922%

(21.18)

רמה נמוכה (2%-3.5%)4113%

(13.06)

4615%

(14.55)

אי עמידה (2% ומטה)31%

(00.96)

113%

(3.48)

סה”כ314100%316100%

בקרב הרשויות המקומיות: 61% עומדות ביעד ההעסקה באופן מלא, 26% עומדות ביעד ברמה הבינונית, 12% עומדות ביעד ברמה נמוכה ו-1% אינם עומדות כלל ביעד. בחלוקה בתוך הרשויות המקומיות: 76% מהעיריות עומדות ביעד הייצוג באופן מלא, לעומת כ-53% בקרב המועצות המקומיות ו-50% מהמועצות האזוריות.

נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות מבצעת פעולות אכיפה בהתאם לסמכויות הניתנות לה בחוק כנגד הגופים שלא עומדים בחובותיהם על פי החוק.  בשנה החולפת הוציאה הנציבות מכתבי התראה ל-109 גופים שלא עמדו ביעד הייצוג ההולם ובנוסף לא מילאו את חובותיהם למנות ממונה תעסוקה ולהכין תכנית שנתית לקידום העסקתם של אנשים עם מוגבלות . רוב הגופים, להם הוצאו מכתבי התראה, השלימו את הנדרש על פי חוק (מינוי ממונה והכנת תכנית שנתית), ואילו ל-22 גופים שלא מילאו את ההנחיות במכתב ההתראה הוצא צו. על בסיס הנתונים החדשים תערוך נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות פעילויות אכיפה מול הגופים שעדיין אינם עומדים בדרישות החוק.

משבר הקורונה

משבר הקורונה אשר הוביל לעליה חדה במספר המובטלים במשק, פגע בבירור בתעסוקתם של אנשים עם מוגבלות. משאלון שהועבר ע”י נציבות השוויון למעסיקים בחודש מאי 2020 עולה כי  עובדים עם מוגבלות נפגעו מהמשבר פי 3.8 מאשר עובדים ללא מוגבלות. כמו כן, בחודשי המשבר נרשמה עלייה של 50% במספר הפונים לנציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות בנושאי תעסוקה לעומת שנים קודמות, דבר המעיד על המצוקה בשטח. על כן, קיים חשש כי בשנת 2020 נראה ירידה בנתוני הייצוג ההולם וקיים צורך לנקוט בפעולות שיעודדו את החזרתם של עובדים עם מוגבלות לשוק העבודה.

870/135 ליינר ארטקל

אברמי טורם, נציב שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות: “הנתונים אודות מצב הייצוג ההולם בגופים ציבוריים בשנת 2019 מעידים על כך כי עדיין כ-40% מהגופים אינם עומדים ביעד הייצוג ההולם כפי שנקבע בחוק. על רקע משבר הקורונה, אני חושש אף מהחמרה במצב תעסוקתם של אנשים עם מוגבלות בכלל המשק. על הגופים הציבוריים הגדולים וביניהם רשויות גדולות להמשיך לפעול כדי לקדם את תעסוקתם של אנשים עם מוגבלות בכל התפקידים, בתהליכי קליטה לעבודה ולאורך תהליך פיתוח הקריירה. הנציבות תמשיך לפעול כדי לקדם את הייצוג ההולם ולמגר תופעות של הפליה ופערים בין אנשים עם מוגבלות לכלל האוכלוסייה, באמצעות כל הכלים שברשותה.”

נתוני הייצוג ההולם הופקו על ידי המוסד לביטוח לאומי, ובשיתוף מטה לשילוב אנשים עם מוגבלות במשרד הרווחה  אשר אחראים על רשימת הגופים , זאת כחלק מתהליך יישומו של תיקון 15 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות הקובע כי גופים ציבוריים המעסיקים 100 עובדים לפחות, מחויבים לפעול להעסקה של לפחות 5% אנשים עם מוגבלות משמעותית כהגדרתה בחוק. החוק נועד לסייע בקידום העסקה של אנשים עם מוגבלות אשר נתקלים לא אחת בחסמים ובקושי להשתלב בשוק העבודה, ולפתוח עבורם את דלתות המעסיקים הגדולים. על פי החוק, מעסיקים נדרשים לבצע שורה של פעולות לקידום הייצוג ההולם בקרב עובדיהם וביניהם מינוי ממונה תעסוקה שיהיה אמון על הנושא.

מומלץ עבורך

כתיבת תגובה