התקציב אושר בוועדה והקרב על רווחי הבנקים הסתיים

יו"ר ועדת הכספים ח"כ חנוך מילביצקי | צילום: נועם מושקוביץ/דוברות הכנסת

לאחר מרתון דיונים לילי ודחיית אלפי הסתייגויות, אישרה היום ועדת הכספים בראשות ח"כ חנוך מילביצקי את הצעת חוק תקציב המדינה לשנת 2026 לקריאה שנייה ושלישית. התקציב, שעודכן משמעותית בעקבות מבצע "שאגת הארי", מציג מספרים חסרי תקדים: הממשלה תהיה רשאית להוציא בשנת הכספים הקרובה סכום כולל של כ-850.59 מיליארד ש"ח, המורכבים מתקציב רגיל בגובה כ-621.75 מיליארד ש"ח ותקציב פיתוח וחשבון הון בסך 228.83 מיליארד ש"ח.

התקציב לחישוב מגבלת ההוצאה יעמוד על כ-699 מיליארד ש"ח, בעוד שתשלום החובות (למעט לביטוח הלאומי) נאמד ב-151.81 מיליארד ש"ח. במוקד העדכון עומד תקציב הביטחון, שזינק ביותר מ-30 מיליארד ש"ח ויעמוד על למעלה מ-142 מיליארד ש"ח, לצד תקציב החינוך שיעמוד על קרוב ל-97 מיליארד ש"ח, ותקציבי הרווחה והבריאות שיקבלו עשרות מיליארדים כל אחד. יו"ר הוועדה, ח"כ חנוך מילביצקי, סיכם את המהלך ואמר: "אני רוצה להודות לכל חברי הוועדה ללא יוצא מהכלל, תודה לעובדי הכנסת שעמלו לא מעט סביב האירוע הזה, לצוות, להנהלה, לייעוץ המשפטי של הוועדה, לשלומית ארליך, והלוואי שנדע תקציבים טובים".

במקביל לאישור המסגרת הכללית, הוועדה הכריעה בסוגיית המיסוי על רווחי היתר של המערכת הבנקאית. לאחר שהוצגו הסכמות בין הבנקים לאוצר, הוחלט כי במקום מס רווח קבוע של 15%, ישלמו הבנקים "תשלום מיוחד" של 3 מיליארד ש"ח השנה ו-125 מיליון ש"ח בשנה הבאה. צעד זה צפוי להוריד את הגירעון בשנת 2026 לרמה של 4.9%.

יו"ר הוועדה הבהיר כי לא יאשר את ההסדר ללא הבטחה שחלק מהכסף יחזור ישירות לציבור, ולאחר משא ומתן אינטנסיבי שניהלו חברי הכנסת ינון אזולאי וולדימיר בליאק, הוחלט על הקמת קרן מענקים בגובה 175 מיליון ש"ח לטובת עסקים קטנים ובינוניים באזורי הלחימה בצפון. הקרן תורכב מ-125 מיליון ש"ח שייגרעו מתשלום הבנקים למדינה ב-2027, בתוספת של 50 מיליון ש"ח שהבנקים יוסיפו ממקורותיהם.

על המהלך המורכב מול הבנקים והפשרה שהושגה, אמר ח"כ ינון אזולאי: "החוק לא היה צריך לבוא לעולם כי נתנו מילה, היה צריך לכבד את המילה, אבל מהרגע שהביאו את הצעת החוק הייתה אמירה של הוועדה שצריך למצוא מנגנון במסגרתו הכסף חוזר לאזרח בדרך כל שהיא. ח"כ בליאק ואני יצגנו את הוועדה, סיכמנו שתהייה קרן לטובת האזרחים, שככל הנראה תעזור לעסקים קטנים ובינוניים בצפון, צפת ומעלה, ק"ש, נמצא את האזור שהכי נפגע והכי מתאים, נעשה את זה בהתייעצות עם רשות המיסים כדי למפות את האזורים הפגועים. הסכום יעמוד על 175 מיליון ₪, 125 מיליון מהם מתוך הסכום שהם צריכים להקצות לשנת 27 במסגרת החוק. זה לא מספק אותנו, אבל זה מה שהצלחנו להגיע. ההסתכלות שלנו הייתה לטובת האזרחים".

מנגד, ח"כ ולדימיר בליאק הביע הסתייגות מסוימת מהמתווה אך בירך על התוצאה עבור תושבי הצפון: "אני רוצה להודות לינון, אבל אני חייב לומר שלא אהבתי את החוק, הוא נוסח ללא תשתית מקצועית מספיקה, עם מטרה פיסקלית בלבד ולבסוף עם הסדר שהאוצר הגיע מול הבנקים שאני לא מתלהב ממנו, וגם ההתלהבות של הורדת הגרעון היא פיקטיבית וזמנית. אם זה היה תלוי בי היינו מחלקים את 3 מיליארד השקלים לתושבים שעדיין בלי פיצוי. לפחות הוצאנו 175 מיליון ₪, אני מקווה שזה יעזור לחלק מהאזרחים והעסקים בצפון שמאוד סובלים".

יו"ר הוועדה, ח"כ חנוך מילביצקי, חתם את הדיון בנימה אופטימית זהירה: "אני חושב שלמרות שנראה שאף אחד מאתנו לא שמח על ההסדר הזה, זה בד"כ סממן לפשרה טובה. 3.125 מיליארד ₪ לקופת המדינה, 175 מיליון לקרן לעסקים קטנים ובינוניים בצפון, נכון אולי היה אפשר יותר, אבל בנסיבות זה הישג שאין יותר מידי הישגים כאלה שאנחנו מביאים, צריך עוד".