ועדת הכספים אישרה את מיסוי ריבוי דירות לאחר לילה סוער

מיקי לוי. משה גפני. צילומים: יונתן סינדל, מרים אלסטר | פלאש 90

שבוע לא קל עבר על חברי ועדת הכספים והעומד בראשה, חה"כ משה גפני מיהדות התורה. הצבעות והכרעות הוועדה בעניין חוק ההסדרים הנלווה לחוק תקציב המדינה דרשו מרתון דיונים מסביב לשעון. הוועדה, שבימים האחרונים החלה את סדר יומה בשעה תשע בבוקר, פעלה בימים האחרונים עד השעות הקטנות של הלילה. עד כדי כך התישו הדיונים את חברי הכנסת החברים בוועדה, שגפני היה צריך "לפנק" אותם בצ'ולנט "ליל שישי" בכדי לגרום להם להישאר עד לסיום הדיונים.

מיד לאחר חצות הלילה, בזמן שרובכם נמתם את שנתכם, דנה הועדה בהצעת שר האוצר להטיל מס על דירה שלישית. גפני, שהביא להוספת תיקונים ושינויים בחוק, לאור התנגדותו לגרסה הראשונית שהגיש האוצר, הופתע לגלות שחבריו בוועדה מתנגדים להצעה, גם זו שרוככה בלחצם. חה"כ מיקי לוי (יש עתיד) "השתלט" על המיקרופון וצעק: "אני לא אהיה שותף לפשע הזה". יושב ראש מפלגתו, חה"כ יאיר לפיד, החל למחוא כפיים, כאשר חברים נוספים בוועדה מצטרפים אליו.

בשלב הזה הטילה היועצת המשפטית של הוועדה "פצצה" לחלל החדר, כאשר הודיעה כי לא ניתן יהיה לדון בחוק הזה. "יש פה תיקונים שאנחנו לא מכירים ואנחנו נשמע אותם כאן לראשונה ביחד איתכם. אני לא יודעת עד כמה אתם תצליחו להתעמק ולהבין את מהות התיקונים שמבקשים כאן. בהיעדר שקיפות ופומביות כנדרש בהליך חקיקה, אני לא יודעת איך אפשר יהיה להמשיך לדון בהצעה", הכריזה וגרמה סערה בחדר הוועדה.

לוי שכבר הוכיח את יכולתו הווקאלית למרות השעה המאוחרת, מיהר למחוא לה כפיים תוך שהוא מחמיא לה על האומץ. "תודה רבה לך גברתי. כל הכבוד על האומץ". מאוחר יותר כתבה היועצת המשפטית באחד מהפורומים הפוליטיים ברשת החברתית כי "‏זו הפעם הראשונה מזה שנים שאני נותנת יעוץ משפטי זמן קצר כל כך אחרי שהונחה ההצעה. חזרנו שנות אור אחורה. לא יודעת איך ניתן לדון בחוק".

חברי הכנסת מהאופוזיציה עזבו בהפגנתיות את הדיון לאחר שגפני, היו"ר, החליט להמשיך למרות הודעתה של היועצת המשפטית. חה"כ מיקי רוזנטל (עבודה) אמר לאחר צאתו: "אין גבול לבושה. הקואליציה רומסת בגסות כל מנהל תקין. שום עמדה מקצועית לא עוצרת את הבריוניות. לא נסכים לתת יד לזלזול הבוטה בהליך הדמוקרטי ובחוות הדעת החד-משמעית של היועצת המשפטית".

יושבת ראש מרצ, חה"כ זהבה גלאון, הסבירה מדוע נטשה את הדיון: "לא יכולנו לתת יד לפארסה שמנוהלת בחסות הממשלה. לאור חוות הדעת החשובה של היועצת המשפטית של הוועדה, שהבהירה שאין לנו שום אפשרות לחוקק תחת התנאים החמורים שנוצרו, החלטנו לנטוש את הדיון על סעיף מס דירה שלישית בחוק ההסדרים ולא לאפשר המשך מדיניות מבזה כזו".

חה"כ לוי שנרגע מעט מהסערה שבחדר הוועדה הסביר אף הוא כי "זהו חוק שמאושר בהליך לא חוקתי, כאשר הנוסח החדש של חוק מיסוי דירה שלישית ומעלה, הועבר רק לפני שעתיים לחברי ועדת הכספים. לא ניתן לקרוא אותו במהירות בזק. לא ניתן ללמוד אותו. לא ניתן לקיים עליו דיון ובוודאי שלא ניתן להצביע עליו. שוב רומסים את הכנסת והציבור ברגל גסה ופוגעים בהליך הדמוקרטי".

כך או כך, חברי הוועדה מהקואליציה המשיכו לדון בחוק שאושר בסופו של דבר בשעה שבע בבוקר, בניגוד לחוות דעתה של היועצת המשפטית, עם תיקונים רבים מההצעה המקורית של כחלון, כדלהלן: המס החדש יעמוד על אחוז משווי הדירה הזולה, ותקרת המס המרבית תעמוד על 18 אלף שקל בשנה. כל משקיע שימכור את דירתו השלישית ומעלה עד אוקטובר הבא לזוג צעיר חסר דירה או למשפר דיור, ייהנה מהחזר של מס שבח עד לגובה של 75 אלף שקלים לדירה.

משקיע שימכור את דירתו השלישית ומעלה לזוג צעיר או למשפר דיור יוכל להפקיד תשלומים בקופת גמל מיוחדת להשקעה שתהנה מתנאים ייחודיים. קופת הגמל המיוחדת תהנה מפטור של מס רווחי הון גם במקרה של משיכה הונית וגם במקרה של משיכה קצבתית. מועד ההפקדה בקופת הגמל לא יאוחר מהראשון לאוקטובר.

סך כל התשלומים שיופקדו בקופת הגמל המיוחדת להשקעה לא יעלו על שני מיליון שקלים. הכסף יופקד בקופת הגמל המיוחדת לתקופה של חמש שנים לפחות. עוד סוכם כי במקרה שבו שווי שתי הדירות שמחזיק אדם להשקעה יהיה פחות מ-1.15 מיליון שקלים, יינתן פטור מהמס.

במקרים בהם שווי שתי הדירות הנותרות יחדיו הוא בין 1.15 מיליון ל-1.4 מיליון שקל יחול מס מדורג באופן שנקבע בחוק. כאמור, מעבר לסכום זה תמוסה הדירה השלישית בשיעור של אחוז משווי הנכס עד לתקרה של 18 אלף שקל בשנה.

ואם חשבתם שחברי הקואליציה בוועדה אהבו את החוק, כדאי שתחשבו שוב. הנה מה שקרה עם חברת הכנסת שרן השכל מהליכוד. זו הגישה הסתייגויות רבות לחוק. חבר הכנסת מיקי זוהר, גם הוא מהליכוד, ביקש ממנה כי תמשוך את הסתייגויותיה. ‏"את ממרמרת לכולם את החיים ולא תוכלי למנוע את החוק", אמר זוהר. השכל בתגובה עזבה החדר טרם ההצבעה.

חה"כ נוסף מהקואליציה הביע ביקורת חריפה על החוק לאחר אישורו. היה זה חה"כ סמוטריץ' מהבית היהודי. סמוטריץ' כתב באחת מהקבוצות ברשת החברתית כי מדובר ב"חוק פופוליסטי ומזיק שלא יוריד בשקל אחד את מחירי הדיור אלא רק יעשיר את קופת האוצר ויפגע אנושות בהרבה מאוד עצמאים". לדבריו, "עצם העובדה שהאוצר מעריך שהכנסותיו ממיסוי הדירות יגיעו לכמיליארד שקל, מלמדת שגם שם מבינים שמעט מאוד אנשים ימכרו את הדירות. הרוב ישלמו את המס ויעלו את שכר הדירה והיתר יעבירו על שם הילדים. זה אמנם ישפר את הסטטיסטיקות של חסרי הדיור אבל לא באמת יפתור את הבעיה".