מחכים לצ'ק? זה הנוהל החדש שיחייב את המדינה לשלם בזמן

שר האוצר חותם על הרפורמה | באדיבות המצלם

שר האוצר בצלאל סמוטריץ׳ חתם על "נוהל שר האוצר" החדש, המהווה רפורמה יסודית וראשונה מסוגה מזה למעלה מעשור במערך התמיכות למוסדות ציבור. המהלך, שגובש לאחר עבודת מטה נרחבת באגף החשבת הכללית ובשיתוף ארגון הגג "מנהיגות אזרחית", מסדיר את חלוקתם של כ-3.8 מיליארד שקלים לכ-4,000 מוסדות ציבור מדי שנה.

הבשורה הכלכלית האמיתית טמונה בשינוי כללי המשחק: לראשונה נקבעו לוחות זמנים מחייבים להעברת הכספים, כך שהתשלומים יועברו לא יאוחר מ-31 במאי של השנה העוקבת, בכפוף להגשת דוחות ביצוע עד סוף מרץ. בנוסף, הוחלט כי ועדות התמיכות יחויבו להתכנס בתוך 45 ימים בלבד מסיום הגשת הבקשות, מהלך שישים סוף לעיכובים התקציביים שחנקו את הארגונים בעבר ויאפשר תכנון פיננסי יציב וארוך טווח.

לצד שיפור הנזילות, הרפורמה כוללת הקלות רגולטוריות משמעותיות שמטרתן להגביר את הגמישות הפיננסית של העמותות. במסגרת זו, הופחת הקנס בגין איחור בהגשת אישור ניהול תקין מ-20% ל-15% מסכום התמיכה, וניתן אישור חסר תקדים להעברת כספים בין גופים למטרות הלוואות ומלגות. כמו כן, משרד האוצר יכיר מעתה בכספי עזבונות כמקור מימון עצמי ויאפשר הארכת פרויקטים רב-שנתיים עד לחמש שנים.

בפן הטכנולוגי, אגף החשבת הכללית השיק פורטל תמיכות חדש מבוסס מערכת Salesforce שיאפשר מעקב שקוף אחר סטטוס הבקשות, כאשר מערך הביקורת יעבור למודל מבוסס סיכונים הנעזר בכלי בינה מלאכותית (AI) לזיהוי חריגות, במקום המודל הישן והמסורבל.

במעמד החתימה, אמר שר האוצר בצלאל סמוטריץ׳: ״ארגוני החברה האזרחית הם הסיירת של עם ישראל, והרפורמה הזו מחזקת אותם ומשלבת מקצועיות עם הסתכלות אנושית ואחראית על כספי הציבור. נוהל שר האוצר החדש מביא ודאות, פחות בירוקרטיה ולוחות זמנים מחייבים — כדי שהכסף הציבורי יגיע בזמן ובשקיפות למוסדות שפועלים עבור החברה הישראלית.״

הרפורמה אינה מסתפקת רק במספרים יבשים אלא מטמיעה את "הפן האנושי" בבקרות התמיכה. הנוהל המעודכן מעגן הכרה בנסיבות אישיות המצדיקות היעדרות משתתפים ללא סנקציות כלכליות על המוסד, כולל ימי מילואים, חמישה ימי היעדרות לאבות טריים לאחר לידה, וטיפולים בילדים עם צרכים מיוחדים. המהלך נועד להתאים את המערכת הממשלתית למציאות החיים המורכבת של השנתיים האחרונות ולחזק את האפקטיביות של המגזר השלישי כזרוע ביצועית חברתית.

שמעון סיאני, יו"ר ארגון מנהיגות אזרחית- ארגון הגג של המגזר השלישי, בירך על המהלך: ״ארגון מנהיגות אזרחית מברך על המדיניות החדשה של השר שגובשה איתנו ותסייע רבות ליציבות העמותות ולשליחותן החברתית, ובסופו של דבר תחזק את החוסן החברתי של ישראל. החוסן החברתי של ישראל הוא אתגר לאומי שמצריך שילוב ידיים של הממשלה והחברה האזרחית. בתקופה הממושכת הזו העורף האזרחי נדרש לתת מענים מהירים ורחבים, והארגונים החברתיים בישראל הם למעשה צה״ל של החוסן החברתי. אנו קוראים לשר האוצר ולצוותו להמשיך את המגמה ולהקים באופן מידי צוות משותף להסרת חסמים, שיגיש את מסקנותיו בתוך חודשיים.”