קריאה לממשלה: הפחיתו אגרות והיטלים על עובדים זרים

אלדד ניצן בתהליך גיוס עובדים זרים בענף הבניה בניו דלהי בהודו | צילום: מורג ביטון

בעקבות המחסור החמור בכוח אדם מקצועי בענף הבניה, אלדד ניצן יו"ר תאגידי כוח אדם זר בענף הבניה הציג תכנית פעולה מקיפה לפתרון כוח אדם זר בענף הבניה בישראל: הקלה ברגולציה, הפחתת עלויות האגרות בהגדלת מספר העובדים הזרים באמצעות גיוס פרטי המאפשר בחירה מדויקת של עובדים מקצועיים עפ"י דרישות הקבלנים.

"מדינת ישראל מתמודדת עם אתגר ייחודי", מסביר ניצן. "כמדינה שהינה מבורכת במשפחות בשיעור הילודה הגבוה ביותר בעולם המערבי, דבר המחייב היערכות מיוחדת בתחום הדיור לשנים ארוכות קדימ -. זאת, בהתחשב במשפחות הגדולות ובזוגות הצעירים הרבים שיזדקקו לדירות בעשורים הקרובים, ובדגש על השנים הקרובות ממש – כיוון שכבר כיום קיים חוסר אדיר".

העובדים הזרים מהווים כיום כ-36 אחוז מהעלות לבניית דירה, נתון המדגיש את חשיבותם הקריטית לענף. במשרד העבודה בראשות השר יואב בן צור ומנכ”ל משרד ישראל אוזן, בשיתוף פעולה פורה עם מנכ”ל משרד השיכון יהודה מורגנשטרן, אכן מקדמים מהלכים משמעותיים לפתרון המשבר, אומר ניצן ומציין כי “המהלכים של משרד העבודה והשיכון מבורכים", אך עם זאת, מדגיש ניצן, "עדיין נדרשים צעדים נוספים להבטחת פתרון ארוך טווח”.

התוכנית המקצועית המוצעת כוללת שלושה נדבכים מרכזיים: ראשית, העדפת מסלול הגיוס הפרטי, המאפשר בחירה מדויקת יותר של עובדים מקצועיים לפי דרישות הקבלנים וכך יבואו ארצה עובדים איכותיים יותר לפי דרישות הקבלנים והמעסיקים, במקום המסלול הבילטרלי המסורבל. שנית, הפחתה משמעותית באגרות המוטלות על העסקת עובדים זרים, צעד שיוביל להוזלת מחירי הדיור. שלישית, פיתוח מערך הכשרות מקצועיות בארץ, להתאמת העובדים לשיטות הבנייה הישראליות ולדרישות המקצועיות של הקבלנים.

“המהלכים המבורכים של השר בן צור ומנכ”ל משרדו ישראל אוזן כמו גם של משרד השיכון בהובלת המנכ”ל יהודה מורגנשטרן – מהווים בסיס איתן”, מציין ניצן, “אך נדרשת הפחתה נוספת ברגולציה ובעלויות”.

הגדלת מכסת העובדים הזרים תיצור תמריץ משמעותי לקבלנים להגביר את קצב הבנייה, דבר שיניב למדינה הכנסות גבוהות בהרבה מאלו המתקבלות כיום מאגרות והיטלים על עובדים זרים וכדומה. רווחי יותר למדינה לצמצם את האגרות וההיטלים, ולהרוויח פי כמה וכמה מהאצת קצב הבינוי.

המצב הנוכחי מחייב פתרון מיידי והעיכוב בבניית דירות משפיע ישירות על יוקר המחיה במשק כולו. כיום, כשהעובדים הזרים מהווים למעלה משליש מכוח העבודה בבניית כל דירה, כל עיכוב בהבאתם או ייקור מיותר בעלויות העסקתם, משית עלויות כבדות על הציבור כולו.

המודל המוצע של הגברת הגיוס הפרטי כבר הוכיח את עצמו בשטח. “הגיוס הפרטי מאפשר התאמה מדויקת בין צרכי הקבלנים לבין כישורי העובדים, ובכך מייעל משמעותית את תהליכי הבנייה. בשילוב עם הפחתת האגרות והרגולציה, נוכל להביא להאצה משמעותית בקצב בניית הדירות, שתענה על הצרכים הגדלים של האוכלוסייה לטווח ארוך”.

יו”ר תאגידי כ”א זר לענף הבנייה הוסיף, כי “שילוב כולל של המהלכים הללו, יחד עם הגדלת מערך ההכשרות המקצועיות, יביא לפריחה מחודשת של ענף הבניה, יאפשר מענה לצרכי הדיור הגדלים של האוכלוסייה בראייה צופה פני עתיד, ויניב תרומה משמעותית לכלכלת המדינה כולה”.