רוטמן: התובענות הייצוגיות הפכו ליזמות עסקית לכל דבר ועניין

ח"כ שמחה רוטמן | צילום: אורן בן חקון, פלאש 90

הוועדה המשותפת של ועדת החוקה וועדת הכלכלה לדיון בהצעת חוק תובענות ייצוגיות החלה אתמול (ב'), להכין לקריאות שניה ושלישית את הצעת חוק תובענות ייצוגיות (תיקון מס' 16), התשפ"ה-2024.

בין היתר, מוצע לקבוע כי במקרים שבהם לא ניתן לתבוע את הרשות בתובענה ייצוגית, גם לא יהיה ניתן להגיש הודעת צד שלישי כנגדה. כמו כן, מוצע לקבוע חובת פנייה מוקדמת לרשות בתביעה להשבת סכומים שנגבו שלא כדין או לגוף ציבורי שהפר חובת אבטחת מידע בטרם תוגש תובענה כנגדם, ובקשת אישור תובענה לא תאושר אם לא נעשתה פנייה מוקדמת כאמור.

כמו כן, מוצע לקבוע מנגנון לפנייה מוקדמת בהוראת שעה לחמש שנים, ביחס לסוגים שונים של תובענות ייצוגיות. עוד מוצע לקבוע כי לא תוגש תובענה ייצוגית נגד עסק זעיר, ויתווספו עילות מסוימות שבהן התובענה הייצוגית תהיה רק לצו עשה ולא לפיצויים.

בנוסף, מוצע לקבוע כי במקרים מסוימים, כגון תובענה קנטרנית, יוכל בית המשפט להורות על מחיקת הבקשה לאישור גם אם טרם נוהל שלב אישור התובענה. כן מוצע לקבוע כי תובע יוכל להגיש עד חמש תובענות ייצוגיות באותה שנה וכי בית המשפט שידון באישור התובענה, יהיה זה המוסמך עניינית לדון בה, מבלי קשר לסכום התביעה. עוד מוצע לקבוע הסדר חדש בכל הנוגע לפסיקת גמול למבקש ולתובע מייצג ושכר טרחה לבא כוחם.

עו"ד כרמית יוליס, המשנה ליועמ"שית: "החוק קונפליקטואלי, נוגע בבטן הרכה של רבים, אך גם הגורמים שעדיין חלוקים על הצעת החוק יודו שהיה פה שיח פורה ומעמיק שלקח בחשבון קשת רחבה של דעות". עוד אמרה, כי "בשנת 2023, תועדו 2,800 תובענות ייצוגיות".

יו"ר הוועדה, ח"כ שמחה רוטמן: "ראוי מאוד שהאינטרסים הכלכליים יהיו מונחים לפנינו ולכן הוקמה ועדה משותפת עם ועדת הכלכלה". עוד אמר רוטמן כי "נתוני משרד המשפטים מראים שהשוק הזה כמו כל השווקים עובד לפי תמריצים. מדובר ביזמות עסקית לכל דבר ועניין, ויש לראות איך היזמות הזו לא יוצאת מכלל שליטה ומי נושא בעלויות של היזמות הזו".

שחר תורג'מן, נשיא איגוד לשכות המסחר אמר בדיון כי "מאז שהחוק הזה חוקק, התעללו במגזר העסקים. תחילה בגופים הגדולים ובהמשך בעסקים הקטנים והבינוניים. אנחנו מעצמה רגולטוריות ועורכי הדין הבינו שהתובענות ייצוגיות זה סטראטאפ – אין לך אפשרות להפסיד אם אתה מגיש תובענה ייצוגיות. אני קורא לאותם אנשים 'עוכרי הדין' ושואל איפה לשכת עורכי הדין?".

תורג'מן חשף בדיון כי הגיש 10 תלונות כנגד עשרה עורכי דין לפני חודשיים ללשכת עורכי הדין בדרישה לשלול להם את הרישיון על לכאורה עבירות פליליות ועבירות אתיות שהם ביצעו. עוד הוסיף תורג'מן: "אם אפשר באמצעות החוק הזה להגיש תובענה למשל כנגד עמותת ידידים, אז זה אומר שאנחנו במצב נוראי והחוק הזה בלתי נסבל. הקבוצה הזאת של עורכי דין מנצלת את החוק הזה על מנת לעשות הון לעצמם*. לא סתם אני קורא להם ׳עוכרי דין׳ – להם אני אומר GAME OVER . אנחנו לא נאפשר לקבוצה הזאת להתעלל במגזר העסקי יותר.

"אני מברך על כך שרוצים להגן על עסקים קטנים ובינוניים אבל אני חושב שצריך להגן על כלל הציבור, כי החוק הזה עשה אקסלרציה של יוקר המחיה – אין חברה רצינית שמכבדת את עצמה שלא שמה בתכנית העבודה לשנה הבאה סעיף הזוי שנקרא תובענות ייצוגיות. לנהל את התהליך עולה הרבה יותר יקר מאשר להתפשר בצורה כזו או אחרת. אני רוצה לבקש מיו"ר הועדה אנחנו סובלים שנים רבות, מבקש שהתהליך יהיה קצר. עורכי הדין חוששים שתיסגר הדלת. כל יום שאתם סוגרים את הפרצות כן ייטב".