בשירות המדינה מועסקים כ-81,759 עובדים ב-95 יחידות, מתוכם 1,820 עובדים מהמגזר החרדי, המהווים 2.2% מכלל העובדים | במהלך 2022, רק 4% מהגיוסים היו של עובדים מהמגזר החרדי – בעוד יעד הגיוס הממשלתי עמד על 7% | שיעור הייצוג של המגזר החרדי עלה בין השנים 2019-2022 ב 1% | העובדים מהחברה הערבית עוברים את היעד בפער משמעותי | ומה קורה עם גיוסם של עובדים עם מוגבלות?
לאה אפרתי 28.06.2023
נציב שירות המדינה, פרופסור דניאל הרשקוביץ | צילום: חיים צח, לע"מ נציבות שירות המדינה מפרסמת את נתוני הגיוון והייצוג לשנת 2022 במסגרת דו"ח הגיוון התעסוקתי השישי, המציג את נתוני הגיוון והייצוג ואת הפעולות שנעשו במהלך השנה בכדי לקדם את נושא הגיוון התעסוקתי בשירות המדינה.
על פי נתוני הדו"ח, בשירות המדינה מועסקים כ-81,759 עובדות ועובדים ב-95 יחידות, מתוכם:
12,006 עובדים מהחברה הערבית, המהווים 14.7% מכלל העובדים.
3,002 עובדים יוצאי אתיופיה, המהווים 3.7% מכלל העובדים.
2,677 עובדים עם מוגבלות, המהווים 3.3% מכלל העובדים.
1,820 עובדים מהמגזר החרדי, המהווים 2.2% מכלל העובדים.
1,039 עובדים עולים חדשים, המהווים 1.3% מכלל העובדים.
החברה הערבית: שירות המדינה עומד ככלל ביעדי הייצוג ביחס לחברה הערבית (יעד 10%), עלייה של 0.8% ביחס לשנה שעברה והיום עומד על 14.7%.
שיעור הייצוג של החברה הערבית בין השנים 2018-2022 עלה ב 3%.
ב-31.5% מיחידות שירות המדינה (30 יחידות) קיימת עמידה ביעד הממשלתי לייצוג החברה הערבית (לפחות 10%).
יוצאי אתיופיה: שירות המדינה עומד ביחס ליעד הייצוג של יוצאי אתיופיה (יעד 1.7%), עלייה של 0.3% ביחס לשנה שעברה והיום עומד על 3.7%.
שיעור הייצוג של יוצאי אתיופיה בין השנים (2018-2022) עלה ב-1%.
בכ-60% מיחידות שירות המדינה (57 יחידות), קיימת עמידה ביעד הממשלתי של ייצוג יוצאי אתיופיה.
המגזר החרדי: שירות המדינה עלה ביחס לייצוג של המגזר החרדי, עלייה של 0.3% ביחס לשנה שעברה והיום עומד על 2.2%.
שיעור הייצוג של המגזר החרדי בין השנים (2019-2022) עלה ב 1%.
שירות המדינה אינו עומד ביעד הגיוס של 7%, העומד בשנת 2022 על 4% עובדים חרדים מתוך סך הנקלטים.
אנשים עם מוגבלות: גם השנה שירות המדינה טרם עמד ככלל ביעד הייצוג של אנשים עם מוגבלות (יעד 5%), העומד כיום על 3.3%.
בשנת 2022 אחוז הייצוג נותר ללא שינוי ועומד על 3.3%.
נציבות שירות המדינה הציבה את נושא תעסוקת אנשים עם מוגבלות כיעד אסטרטגי ביחידות שירות המדינה במטרה לראות מגמת עלייה בייצוג ועמידה ביעד.
עולים חדשים: בשנת 2022 הייתה עלייה של 0.1% בשיעור הייצוג של העולים החדשים בשירות המדינה והיום עומד על 1.3%.
בחלוקה לפי המדרגים שירות המדינה:
המגמה הכללית בחברה הערבית ובקרב יוצאי אתיופיה בשנים 2018-2022 היא של עלייה בשיעורי הייצוג בכל אחד מן המדרגים.
המגמה הכללית בקרב עובדים מהמגזר החרדי בשנים 2019-2022 היא של עלייה בשיעורי הייצוג בכל אחד מן המדרגים.
ביחס לאנשים עם מוגבלות בשונה מהמגמה ביחס לכלל האוכלוסיות מרקע מגוון, ככל שעולים במדרג שירות המדינה שיעור העובדים עם מוגבלות עולה.
בחלוקה למערכות שירות המדינה:
החלוקה למערכות שירות המדינה בקרב כלל עובדי שירות המדינה הינה 47% עובדים במערכת הבריאות הממשלתית ו-53% עובדים במערכת משרדי הממשלה ויחידות הסמך. המגמה בקרב אוכלוסיות הגיוון היא של ייצוג יתר במערכת הבריאות. יוצא דופן הוא המגזר החרדי, אשר ממוקם ברובו המוחלט במערכת משרדי הממשלה.
ייצוג נשים: ייצוג נשים מרקע מגוון בשירות המדינה הינו בדומה לייצוג נשים בשירות המדינה, ישנו ייצוג גבוה של נשים מרקע מגוון מלבד ייצוג גברי גבוה יותר בחברה הערבית. נשים מרקע מגוון מצויות בייצוג חסר בדרגים הבכירים בשירות המדינה.
נציב שירות פרופ' דניאל הרשקוביץ אומר עם פרסום הדו"ח: "אני שמח להיווכח כי העבודה הקשה שלנו נושאת פרי, ואנו רואים משרדים רבים בהם אחוזי ההעסקה של אוכלוסיות מגוונות השתפרו באופן ניכר. כמובן שלפנינו עוד עבודה רבה ואנו נמשיך לפעול על מנת שכלל האוכלוסיות ימצאו ביטוי מספק בשירות המדינה, לטיוב וייעול עבודתנו".
לפי הודעת הנציבות, האגף לגיוון תעסוקתי באגף בכיר תכנון אסטרטגי ומדיניות בנציבות, האמון על הגיוון והייצוג של האוכלוסיות מרקע מגוון בשירות המדינה, פועל על מנת שההון האנושי בשירות המדינה ישקף את החברה הישראלית כפי שהיא, בדגש על גיוון וייצוג במוקדי קבלת ההחלטות. העיקרון המנחה הינו שקולותיהם של אזרחי ישראל כולם צריכים להיות מיוצגים סביב שולחן מקבלי ההחלטות ומעצבי המדיניות ובכל השדרה הניהולית של שירות המדינה, רק כך נוכל להבטיח שירותים מקצועיים ורלוונטיים עבור כולם.
פרסום מדד הגיוון התעסוקתי מתבצע זו השנה השלישית: בדו"ח הגיוון והייצוג לשנת 2022 מוצג גם מדד הגיוון התעסוקתי בשירות המדינה. ציון מדד הגיוון התעסוקתי בשירות המדינה הינו 79, ציון מדד הגיוון במערכת משרדי הממשלה הוא 78.4, ציון המדד במערכת הבריאות הינו 76.6 וציון המדד במערכת הביטחון עומד על 61.1. המדד משקף תמונת מצב שנתית בהתאם לקריטריונים אחידים לפי נתוני ייצוג עובדים מרקע מגוון ועמידה ביעדים, קליטת מועמדים, קידום וכשירות תרבותית בשירות המדינה. כל משרד מקבל ציון בהתאם למאמציו להובלת הגיוון והייצוג. בראש הרשימה עומדים 10 משרדים שקיבלו את הציונים הגבוהים ביותר.
