מאות אלפי מטרים של שטחי ציבור, תעסוקה ומשרדים ממשלתיים לצד הרחבת פארק הירקון והארכת רחוב אבן גבירול • התכנית מיועדת לייצר רצף של פארק הירקון אל טיילת החוף ומקשרת את מרכז העיר עם השכונות החדשות שתקומנה בצפון העיר • ובתוך כך: תמ"א 1 נכנסה אמש לתוקף לאחר שעברה את כל האישורים וללא כל התנגדויות
דוד שלומוביץ 04.02.2020
תכנית רוקח-אבן גבירול-רידינג | צילום: מתוך מצגת עיריית תל אביב ומנספלד קהת אדריכלים מינהל התכנון מודיע, כי הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה תל אביב, בראשות דניאלה פוסק, הפקידה להתנגדויות הציבור, תוכנית למתחם רוקח-אבן גבירול בתל אביב, בסמוך לתחנת הכוח רידינג.
את ההודעה בחר מנהל התכנון להעביר משום מה דרך 'כלכליסט', ללא הודעה לתקשורת ככל שאר המנהלים הציבוריים. מדובר בחטיבת קרקע בת 380 דונם, מצפון לרחוב רוקח וממזרח לשפך הירקון, שנמצאים בה כיום מסוף אוטובוסים, מגרשי חניה, בית עלמין, תחנת כיבוי אש ומתקנים של חברת החשמל. הקרקע מצויה בחלקה בבעלות העירייה ובחלקה בבעלות המדינה.
התוכנית שהופקדה בוועדה המחוזית, כוללת שטחי תעסוקה שיתפרסו על 60 אלף מ"ר, כולל מגדל תעסוקה בן 30 קומות, שיוקם בצמוד לתחנת הכוח רידינג. בנוסף, יקום מגדל בן 30 קומות מזרחית לאבן גבירול, שיאכלס משרדי ממשלה.
ממיכלי דלק למיכלי תרבות ופנאי
עוד כוללת התוכנית, כ־200 אלף מ"ר שטחי ציבור, במבנים של עד עשר קומות ומרכז תחבורתי מקורה, שיוקם בצומת שדרות רוקח ואבן גבירול. המרכז יכלול 85 עמדות אוטובוס, 28 עמדות מוניות שירות, תחנת רכבת קלה של הקו הירוק וחניון חנה וסע. המרכז התחבורתי יורכב ממבני תחבורה, בהיקף של 85 אלף מ"ר ו־7,000 מ"ר שטחי מסחר נלווים.
פארק הירקון, שמסתיים כיום בסמוך לשולי התוכנית, יורחב בכ־80 דונם. על פי התכנון, הפארק החדש יכלול את מיכלי הדלק ההיסטוריים של תחנת הדלק רידינג, הממוקמים במרחק 40 מטר מגדת הירקון. המיכלים הענקיים אינם פעילים, מאז עברה תחנת הכוח לשימוש בגז והם יושמשו לתרבות, בילוי ופנאי.
התוכנית שהופקדה להתנגדויות הציבור, מעבירה בנוסף את תחנת כיבוי האש של תל אביב למקום חדש בתחום התוכנית, לטובת הארכת רחוב אבן גבירול לכיוון צפון, שיהווה את השדרה הראשית בשטח שדה דב, המפונה עד גבול הרצליה.
בוועדה המחוזית מציינים, כי מטרת התוכנית שיזמה עיריית תל אביב, ונערכה על ידי מנספלד קהת אדריכלים, היא לתכנן מחדש את האזור, שתפקד עד היום כ'חצר האחורית' של העיר, וכן לחבר בין מרכז העיר לבין השכונות הצפוניות, שמתוכננות להיבנות במתחם צפון־מערב העיר, הידוע כ־3700, וברובע שדה דב.
מתכננת מחוז תל אביב במינהל התכנון, חוה ארליך רוגינסקי מסרה, כי "מדובר בתוכנית המייצרת רצף של פארק הירקון אל טיילת החוף, ומקשרת את מרכז העיר עם השכונות בצפון העיר, על ידי המשך רחוב אבן גבירול, כרחוב עירוני שוקק חיים".
מדינה אחת תמ"א אחת
בתוך כך פורסם על ידי מינהל התכנון, כי תמ"א 1 נכנסה אתמול לתוקף. לא פחות מ-144 תוכניות מתאר ארציות בוטלו, בתמורה לתוכנית מתאר הארצית מאוחדת, המרוכזת במסמך אחד בהיר ופשוט להבנה. אישורה הסופי של התוכנית, יפשט ויקצר את הליכי התכנון, היות וכעת ניתן יהיה להבין את המגבלות התכנוניות שחלות על מגרש מסוים, על ידי קריאה של מסמך ברור אחד, זאת בניגוד לבלגן ששרר עד כה, עם עשרות תוכניות מתאר שונות.
בסקירה מקיפה על תמ"א 1 הסברנו, כי בתוכנית הושקעה עבודה מורכבת, בת שבע שנים ויותר וכי מרגע אישורה, תשמש התוכנית כלי עיקרי, פשוט ובהיר, לשמירת שטחים ורצועות, לטובת שימושים ציבוריים עתידיים. כגון: שטחים פתוחים, דרכים ומסילות, מתקנים, קווי תשתיות ארציים ועוד.
התוכנית אושרה פה אחד על ידי כל חברי המועצה הארצית לתכנון ובנייה, ולכן גם באופן יוצא דופן לא הוגשו לה התנגדויות. במינהל התכנון ציינו, כי במהלך הכנת התוכנית, גובשו הסכמות עם כל הגופים להם זיקה לתכנון.
עורך התוכנית, מוטי קפלן אמר ל'כלכליסט', כי "המועצה הארצית לתכנון ובנייה, נדרשה לאשר כל פרק בתוכנית, באופן פרטני. על כל שינוי התקיים דיון, שלעתים הגיע עד לבג"צ". לדבריו, "תמ"א 1 מכניסה שינוי בתרבות החשיבה התכנונית. לפניה כל גוף היה שומר על תחום האחריות שלו, רואה בו את כל העולם ובכל בעלי האינטרס האחר אויבים. תמ"א 1 יצרה תרבות, שבה כל אחד מוותר קצת ונוצר איזון בין דרישות ואינטרסים. בנוסף, צורת ניסוח ההוראות בתמ"א, נוסח כך שכל ילד בכיתה ג' יוכל להבין אותן".
