רכש גומלין: מיליארדי הדולרים שמחזקים את התעשייה הישראלית

קו הייצור במפעל עשות אשקלון | צילום: משרד הביטחון

הרשות לשיתוף פעולה תעשייתי (רשפ"ת) הגישה היום לשר הכלכלה והתעשייה, ניר ברקת, את דוח סיכום פעילותה בתחום רכש הגומלין לשנים 2023-2024. הדו"ח חושף נתונים מרשימים על היקף ההתחייבויות והמימושים של חברות זרות כלפי התעשייה והעסקים בישראל.

על פי הדו"ח, בשנתיים האחרונות (2023 ו-2024) נרשמו 445 התחייבויות חדשות בהיקף כולל של 1.7 מיליארד דולר, כאשר מרבית הרכש הוא ביטחוני. נתון זה מצטרף לכ-6 מיליארד דולר בהכנסות שנתיות לתעשייה ולעסקים בישראל כתוצאה מביצוע רכש בפועל. כ-1,100 מפעלים ועסקים בישראל נהנו מפעילות רכש הגומלין, כאשר כ-700 מהם הן חברות קטנות ובינוניות.

בין הנתונים העיקריים מהדו"ח ל-2023: 186 התחייבויות חדשות של 49 חברות זרות מול 7 גופי ממשלה, בהיקף כולל של 628 מיליון דולר. הרכש האזרחי היווה כ-55% מסך המחויבויות, והרכש הביטחוני 45% הנותרים.

בשנת 2024 נרשמו 259 התחייבויות חדשות של 75 חברות זרות מול 12 גופי ממשלה, בהיקף כולל של 1.14 מיליארד דולר. ההצטיידות הביטחונית היוותה את הרוב המוחלט (85% מסך המחויבות).

גופים ממשלתיים מובילים: משרד הביטחון (887 מיליון דולר, בעיקר מול בואינג האמריקנית), רכבת ישראל (161 מיליון דולר מאלסטום וסימנס, ו-8 מיליון דולר מתאלס הגרמנית), וחברת החשמל (עשרות מיליוני דולרים, בין היתר מ-BYD הסינית והלניק היוונית).

מימושים בפועל: בשנת 2023 דווחו מימושים בהיקף של 6 מיליארד דולר (גידול של 43% לעומת השנה הקודמת), מתוכם נהנו 1,073 חברות ישראליות. בשנת 2024 נתוני המימושים היו דומים, עם 5.8 מיליארד דולר, ו-1,118 חברות נהנו משיתוף הפעולה התעשייתי. מתוך החברות הנהנות, כ-700 מוגדרות כקטנות ובינוניות, ו-190 ממוקמות בפריפריה.

בתוך כך, לראשונה, הוטלה סנקציה על חברה זרה שלא עמדה בהתחייבויותיה, והיא לא תוכל להתמודד במכרזים בישראל במשך שנתיים.

שר הכלכלה והתעשייה, ניר ברקת, הדגיש את חשיבות רכש הגומלין: "רכש הגומלין הוא כלי חשוב שמחזק את התעשייה הישראלית, מסייע בחיבורה לחברות ענק ולשווקים נוספים, ומאפשר העברת ידע רב. זו הדרך שלנו לנצל את ההשקעה המשמעותית של הממשלה בביטחון ובתשתיות, ולוודא שספקים מקומיים מעורבים בפרויקטים ומקבלים הזדמנות עסקית ראויה. נאבקנו להחיל רכש גומלין בפרויקטים השונים, כמתחייב בחוק, ונמשיך במאמץ זה גם בשנה הקרובה, לטובת התעשייה בישראל!"

מנכ"ל משרד הכלכלה והתעשייה, מוטי גמיש, ציין כי "רכש גומלין הוא אמצעי ייחודי שחושף תעשיות ישראליות להזדמנויות עסקיות משמעותיות, הן במסגרת פרויקטים בישראל והן מעבר לים". ראשת מערך התעשייה, נורית צור-רבינו, הוסיפה כי הרשפ"ת ממשיכה לקדם שיתופי פעולה תעשייתיים באיכות גבוהה, תוך הקפדה על אכיפת ההתחייבויות וביצוען בשטח.

הרשפ"ת, כגוף המנהל והמפקח על שיתוף פעולה תעשייתי ורכש גומלין בישראל, פועלת לחיבור בין מפעלים והתעשייה הישראלית לחברות זרות מחויבות, בדגש על פעילות תעשייתית בפריפריה וקידום עסקים קטנים ובינוניים. חברה זרה הרוכשת מגוף ממשלתי מחויבת על פי חוק לבצע רכש חוזר ושיתופי פעולה תעשייתיים בישראל בהיקפים משתנים, בהתאם לסוג העסקה (50% בעסקאות ביטחוניות, 18% בעסקאות אזרחיות מול מדינות החתומות על הסכם GPA, ו-35% ביתר סוגי העסקאות).