התנגדות חסרת תקדים בוועדת הפנים בכנסת לתוכנית הדיור של לפיד

דיון סוער בוועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת שעסקה באישור תוכנית הדיור הלאומית והקמתה של ועדה חדשה – הועדה לתכנון מתחמים מועדפים לדיור (הותמ"ל). בעוד נציגי משרד האוצר, ושר האוצר יאיר לפיד בעצמו, הסבירו את התוכנית החדשה, חברי הוועדה ומשתתפים שונים בוועדה תקפו את התוכנית.
 
"אנחנו מאוד רוצים להביא את החוק לידי סיום במושב הזה", פתחה את הדיון ח"כ מירי רגב, יו"ר הוועדה, "זה לא נראה לי אפשרי אבל נשב כדי לראות כיצד נוכל לקדם מהר את החוק הזה, כי בסופו של דבר אנחנו רוצים להביא בשורה לציבור הישראלי".
  
"ב-6 השנים האחרונות הייתה עלייה של 50% במחירי הדירות גם בפריפריה וגם באזורי הביקוש", אמר לפיד, "חלק מהעלייה הזאת היא מסיבות כלכליות, בגלל הריבית הנמוכה, בגלל היעדר אלטרנטיבות השקעה. הבעיה המרכזית היא ההיצע – במשך שנים לא בנו מספיק דירות ולא שחררו מספיק קרקעות".
 
הוא הוסיף כי "במסגרת קבינט הדיור, אנחנו עובדים באופן אינטנסיבי כי אנחנו נחושים להוריד את רמת המחירים ולהגביר את ההיצע. הצעת החוק הזו נועדה להתמודד עם המשבר הזה, שאתם חברי ועדת הפנים מכירים היטב ועוסקים בו כמעט באופן יומיומי". הוא הבהיר כי "במסגרת החוק החדש, הליך פדיון הקרקע יקודם במקביל להליך התכנון. אם מחזיק הקרקע לא ישתף פעולה – המדינה תיטול את הקרקע ותפצה אותו – אבל לא בפיצוי מוגדל".
 
לפיד התייחס גם להסכמי הגג שנחתמו בחודשיים האחרונים בקריית גת, במודיעין ובראש העין וציין כי באמצעותם ייחתמו הסכמים ל-100 אלף יחידות דיור. הוא אף דיבר על סוגיית הדיור להשכרה והודה כי אין כיום מדיניות של דיור להשכרה לטווח ארוך. "אני מודה שמדובר בצעדים אגרסיביים – מידת האגרסיביות (של הצעדים שבהם נוקט האוצר – ה.צ) היא מידת עומק המשבר בשוק הדיור הישראלי. זה איום על דור שלם, בעיקר על הצעירים, וזה הנושא המרכזי שאנו במשרד האוצר עוסקים בו יומיום".
 
"שר האוצר לא מחובר למה שקורה היום בשטח. מי שצריך להיות ממונה על החוק הזה, זה שר השיכון אבל גם הוא נעלם מהתמונה. אין שום התייחסות למחירי הדירות. לבנות 150 אלף דירות בלי להתייחס למה שהציבור באמת צריך זה לא יעזור", כך אמרה ויקי וענונו, פעילה חברתית במהלך הדיון, "החוק הזה בעיניי כאזרחית הוא ממש מסורבל. שר האוצר הבטיח 5% דיור ציבורי וזה לא מופיע בחוק. זה למרוח את האנשים שממתינים לדיור ציבורי. גם לא יודעים איפה ייבנו הדירות הללו? איך אנשים יגיעו או יצאו משם?".
 
גם חברת הכנסת תמר זנדברג (מרצ) תקפה את הקמת הוועדה החדשה: "אני שמחה שהממשלה ושר האוצר מכירים במשבר הדיור החריף. הבעיה היא שדנים עכשיו בכל מיני תוכניות שיש בהן כשל תפיסתי במה צריך לעשות. יש כאן עוד ניסיון לעשות עוד פעם את אותו הדבר. טיפול רק בהיצע. דירות הן לא עגבניות, זה לא הדבר היחידי שיש לטפל בו. יש נתונים המראים שאין מחסור במלאי תכנוני. לא בטוח שעוד תוספת יחידות דיור תפחית את המחירים.
 
"מה שכן יש כאן זה ניסיון לתכנן עוד תוכניות בשטחים פתוחים. בלי איזונים ובלמים של מערכת תכנון רגילה. אין נציגות חברתית, סביבתית או בריאותית. זה יפגע בחוסן של הערים הקיימות. גם אין התייחסות למחירים עצמם לא למכירה ולא להשכרה".
 
מוטי דלג'ו, ראש מועצת דרום השרון ונציג המועצות האזוריות בדיון השווה את הקמת הותמ"ל להליכים שמתקיימים במדינות לא דמוקרטיות : "בסין לא שואלים את אף אחד, נותנים 24 שעות לפנות ובונים. החוק הזה מזכיר לי את סין. מה זה לפנות אנשים שמחזיקים בקרקע כבר 70 שנה. זה לא הליך תקין. יש החלטה של רמ"י המאפשרת לתת לפולש על הקרקע עד 80% מהתמורה. כאן מדברים על סכום של תמורה שהוא נמוך יותר ממה שמקבל עו"ד שעושה עסקה על דירה".
 
חנא סווייד (חד"ש) תקף גם הוא את החוק החדש: "החוק הזה לא יעזור. אני חושב שעצם המחשבה להקים מוסד תכנון חדש זה כמו להקים מוסד מקביל לבתי משפט או למשטרה. זה לא יכול להיות. יש מערכת תכנון קיימת. אין סינכרון בין המערכת הקיימת לועדה החדשה. זה ייתן תכנון גרוע מאוד. הממשלה רוצה להצדיק את החוק החדש אז מדברים על דברים אחרים שכושלים. למה לא לתקן את הועדות המחוזיות אם הן לא עובדות כמו שצריך? רובוי ועדות לא יפתור את הבעיה".
 
שר האוצר לפיד התייחס  לטענה שהעלה דלג'ו ואמר בצורה נחרצת: "אם נחשוב ששטח מסויים, כדאי לבנות עליו כדי להוריד את מחירי הדירות, אנחנו ניקח אותו. גם אם מישהו יושב עליו 70 שנה. זה צורך לאומי".
 
איתמר בן דוד, מנהל תחום התכנון בחברה להגנת הטבע, אמר בדיון: "צר לי שהשר לפיד לא זכה לשמוע בדיון בוועדה שקוראים לה הפנים והגנת הסביבה, את ההיבט הסביבתי. המטרה של החוק הנוכחי היא לעקוף את מוסדות התכנון הקיימים, תוך שמייבשים אותם, והכול לטובת היזמים. לא ראינו בהצעת החוק שום ביטוי לעמדות שהביעו ארגוני הסביבה בפני צוות 90 הימים, בהם תהליכים של התחדשות עירונית וחיזוק הערים פנימה. אבל מה כן קיבלנו? את העובדה שדווקא מי שיוצר את משבר הדיור, מקבל ייצוג יתר על פי ההצעה, וזו דוגמא לחוסר האיזונים והבלמים שכל כך חיוניים במוסדות התכנון. הבעיה העיקרית כיום בתחום הדיור, ואת זה אומרים כל מומחי התכנון בישראל, היא הר של חסמים המונעים מימוש של יחידות דיור, מה נעשה על ידי הממשלה לפתרון הבעיה הזו?".
 
יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, ח"כ מירי רגב, סיכמה את הדיון ואמרה: "אנחנו נמשיך לדון בחוק גם מחר. אנחנו מצפים לקבל תשובות לכל הטענות שהועלו, במיוחד בנושא הדיור הציבורי. לא יעבור החוק ללא התייחסות מלאות לכל הנושאים".