לאפשר פיצול דירות ולהעניק פטור ממע"מ על דירה ראשונה

הכנסת ה-33 בקושי החלה את עבודתה לפני כשבועיים וכבר הוגשו למעלה משמונה מאות הצעות חוק בנושאים שונים ומשונים. אחת מהצעות החוק החדשות היא של ח"כ ישראל אייכלר, מיהדות התורה – המתייחס לנושא מצוקת הדיור.
 

לפי הצעת החוק החדשה של אייכלר, מומלץ לעגן את פיצול הדירות בחוק התכנון והבנייה ובכך למעשה "להנחית" את הפתרון הזה על ראשם של ראשי הערים. לפי ההצעה, דירה בשטח העולה על 100 מ"ר תוכל להתחלק לכמה דירות ובתנאי שכל אחת מהן לא תהיה בשטח הקטן מ־35 מ"ר ותכלול גם מטבח, שירותים ואמבטיה וכניסה נפרדת. בעל הדירה לא יידרש לשלם היטל השבחה כל עוד הוא משכיר את היחידות המפוצלות לשוכר שאינו בן משפחתו.
 

כזכור, לפני כשנה וחצי נכנסה לתוקף תקנה שמאפשרת פיצול דירות כחוק. ההצעה לפצל דירות הגיעה בעקבות הדיון על מצוקת שוכרי הדירות שהתקשו למצוא דירות קטנות וזולות במרכזי הערים ולאחר שרשויות מקומיות מסוימות כמו תל אביב ורמת גן, שבהן פיצול דירות הפך לטרנד רווח, הטילו קנסות כבדים על המפצלים.
 

שר הפנים היוצא אלי ישי חתם על תקנה זו שזכתה גם להמלצת המועצה הארצית לתכנון ובנייה, ופעולה זו היתה אמורה לשחרר לשוק עוד כמה עשרות אלפי דירות קטנות להשכרה בלב הערים המבוקשות. בפועל זה לא קרה. הסיבה לכך היא כי התקנה שעליה חתם ישי אפשרה למפצל פטור מהיטל השבחה, דבר שהרשויות המקומיות לא ראו ואינן רואות גם היום בעין יפה. אולי הצעת החוק של אייכלר תשנה את תמונת המצב.
 

בנוסף הציע אייכלר הצעת חוק נוספת, ועל פיו אדם בודד או זוג צעיר שנשוי לא יותר מעשר שנים ויש לו לא יותר משני ילדים, או לחלופין אדם שבידיו תעודת זכאות של משרד השיכון, יוכל לקבל פטור ממע"מ ברכישת דירתו הראשונה מיד ראשונה ובתנאי שערך הדירה לא עולה על 1.5 מיליון שקל.
 

"הורדת מחירי הדירה באמצעות הפחתת המסים המוטלים על רכישתה, או באמצעות סיוע בדיור, צפויה להביא לגידול במספר עסקאות הרכישה", מציין אייכלר. "הפחתה זו תגדיל באופן משמעותי את הפעילות בתחום הדיור ותגביר את הביקוש לרכישת דירות בקרב זוגות צעירים – דבר שיביא להגדלת הכנסות המדינה ממסים ישירים ועקיפים הנובעים ממכירת הדירות, וכן לגידול בהכנסות הרשויות המקומיות מארנונה ומאגרות, לרבות היטלי השבחה, היטלי פיתוח ואגרות רישוי בנייה".
 

בקדנציה הקודמת התנגד משרד האוצר לרעיונות מסוג זה בטענה כי פתרונות מסוג זה יתרמו בסוף היום לעליית מחירי הדירות. יהיה מעניין לעקוב אחר המדיניות בנושא של שר האוצר לפיד.