על פי המחקר של 'המכון לרפורמות מבניות', שכונה או יישוב שבהם מחצית ממשקי הבית מרוויחים פחות מ-4,000 שקלים לנפש בחודש, סכום הנמוך מההכנסה החציונית הארצית, מוגדרים כמתחם עוני
חיים שיף 31.08.2015מחקר חדש ומקיף של 'המכון לרפורמות מבניות' שהתפרסם השבוע, מציג מונח חדש למיפוי ריכוזי העוני בישראל. על פי המחקר שכונה או יישוב שבהם מחצית ממשקי הבית מרוויחים פחות מ-4,000 שקלים לנפש בחודש, סכום הנמוך מההכנסה החציונית הארצית, מוגדרים כ'מתחם עוני'.
על פי מפת השכונות, המתחם העני ביותר בארץ נמצא בבית שמש, והוא בשכונת רמת בית שמש ב', קרית הרמ"א. שכונה עם כ-18,000 נפשות, ובה לטענת החוקרים – מחצית ממשקי הבית חיים מהכנסה חודשית של כ-1,443 שקלים לנפש.
אחריה ממקומות שלוש שכונות שונות בירושלים. במקום השישי נמצא הישוב הבדואי תל שבע – שם כל הישוב מוגדר כמתחם עוני – מחצית מהאוכלוסייה מרוויחה קצת יותר מ-1,893 שקלים לחודש. רובע ז' באשדוד שגם הוא כידוע שכונה חרדית נמצא במקום השביעי, והעיר צפת מקבלת את הכבוד המפוקפק להופיע פעמיים ברשימת עשרת המתחמים העניים ביותר – במקום השמיני ובמקום העשירי עם הכנסה של קצת פחות מ-2,000 שקלים לחודש.
ירושלים מובילה בקרב הערים הגדולות, עם הפערים הגדולים ביותר בתוך העיר עצמה – ובמספר מתחמי העוני, עם 32.7% ממשקי הבית שמתגוררים בשכונות מצוקה. בבאר שבע מדובר בכמעט 28 אחוזים, בחיפה 18.8 אחוזים, ובתל אביב כמעט עשרה אחוזים ממשקי הבית מתגוררים בשכונות העוני.
לטענת החוקרים "אחד האבסורדים הגדולים בכשלון הטיפול בעוני הוא הגדרת העוני עצמה: בהיעדר קריטריונים ברורים להגדרת מתחמי מצוקה, דוחות ממשלה רבים מתבססים שוב ושוב על הנתונים מתכנית שיקום שכונות שהנהיג מנחם בגין אי שם בשנת תשל"ז. כך למשל כיום מוגדרות 95 שכונות כשייכות לפרויקט השיקום ורק ב-37 מהן מתבצע שיקום פיזי. לעומת זאת, על פי המחקר החדש, רשימת שכונות העוני כוללת 194 מתחמים – לא פחות מכפול.
"בחודשים האחרונים הממשלה החדשה הספיקה כבר לצאת בשורה של הבטחות הנוגעות לפיתוח והתחדשות; כשמדובר בין השאר בתהליכים של שיפוץ מבנים רעועים ושדרוג התשתיות, השכונות שבאמת זקוקות לפתרונות נשארות לא מטופלות – לא פעם, בגלל העדר קריטריונים ברורים. רק התערבות ממשלתית עשויה לעשות את השינוי הדרוש לצמצום הפערים", טוענים החוקרים.
תמונה: פלאש90 יעקב לדרמן


