תוכנית כחלון: משרד הבינוי מאבד את כוחו לטובת מינהל התכנון

מינהל תכנון במשרד הפנים יהפוך לגוף עתיר סמכויות ועובדים, שינהל ויפסח על התכנון ברמות הלאומית והמחוזית * מינהל תכנון יוגדר כיחידת סמך במשרד האוצר, החל מה-14 ביולי, שתשלוט על לשכות התכנון המחוזיות, בכפיפות לשר האוצר

משרד הבינוי יאבד את עצמאותו כמשרד ממשלתי, ויהפוך לכפוף למשרד האוצר. לעומתו, מינהל תכנון במשרד הפנים יהפוך לגוף עתיר סמכויות ועובדים, שינהל ויפסח על התכנון ברמות הלאומית והמחוזית. זו תכניתו של שר האוצר, משה כחלון, שתוגש לישיבה הקרובה של קבינט הדיור הממשלתי, שתתקיים בשבוע הבא, כך נחשף ב'דה-מרקר'.
 
"אחד היעדים הכלכליים המרכזיים של ממשלת ישראל, הינו התמודדות עם משבר הדיור, ומתן פתרונות דיור לזוגות הצעירים. ליבת פעילות הממשלה לצורך השגת מטרה זו הינה הגדלת היצע הדיור בצורה משמעותית", נאמר בדברי ההסבר להצעה. "השגת יעד זה דורשת פעילות משולבת, מתואמת ואינטנסיבית בתחום התכנון למגורים, בתחום פיתוח הקרקע ובתחום השיווק".
 
על מנת להשיג את הפעילות המשולבת, המתואמת והאינטנסיבית, יוקם מטה דיור במשרד האוצר שיסנכרן ויתאם את פעילות הגורמים שיוכפפו לכחלון, שהם מנהל התכנון, רשות מקרקעי ישראל, חברת דירה להשכיר, חברת ערים ומשרד הבינוי. עצם זה שמשרד הבינוי מאוזכר כעוד גורם שפועל מטעם שר האוצר, בצוותא עם יחידות וחברות ממשלתיות, מעידה עד כמה ירד מעמדו של משרד זה, תחת ניהולו של כחלון. עד כדי כך נחלש משרד הבינוי, ששמו לא מאוזכר בהצעת המחליטים, כגורם בעל סמכות ביצוע כלשהי.
 
במקביל להיחלשות הדרמטית במעמדו של משרד הבינוי, תצבור ראש מינהל תכנון, בינת שוורץ, עוצמה רבה, וסמכויות, ולמעשה תופקד על התכנון ברמה הלאומית והמחוזית. כל סמכויות משרד הפנים, שעד היום היה אחראי לכל הקשור ביישום חוק התכנון והבנייה והאחריות על תכנון לאומי ועל ועדות התכנון המחוזיות, יועברו בתחום זה למשרד האוצר, ולמינהל התכנון, שיהיה האחראי בפועל על כל הליכי התכנון ברמות הלאומית והמחוזית.
 
מינהל תכנון יוגדר כיחידת סמך במשרד האוצר, החל מה-14 ביולי, שתשלוט על לשכות התכנון המחוזיות, בכפיפות לשר האוצר. מעל מועצת מקרקעי ישראל, אותו גוף שמנהל את רשות מקרקעי ישראל ומתווה לו מדיניות, יעמד מעתה גוף חדש שייקרא "הוועדה לתכנון ולפיתוח", שחבריה ימונו על ידי שר האוצר, ותפקידיה יהיו להורות לרשות מקרקעי ישראל על הקצאת תכנון ופיתוח של קרקעות שנמצאות בתכניות חדשות ובתכניות שבהליכי קידום, ולאשר את עלויות הפיתוח, שבשנים האחרונות עלו מאוד, ובפועל מנעו במקרים רבים הורדה של עלויות בנייה על קרקעות מדינה.
 
רשות מקרקעי ישראל תהיה אחרית לתכנון ופיתוח מתחמים במחנות צה"ל המתפנים ומפעלי תעש, והסכמי הגג והקשרים מול הרשויות ירוכזו אף הם אצל הרשות.

תמונה: פלאש90- יונתן סינדל
 

כתיבת תגובה