נתוני 2020: נפתחו מעל 22,000 בקשות לפתיחת הליכי חדלות פירעון ליחידים, ניתנו מעל 7000 צווי הפטר, הוגשו 1,200 בקשות פירוק לחברות • 201 נכסי מקרקעין וכ-25 מיליון ₪ הושבו ליורשים, קוצרו זמני הטיפול בהנפקת צווים ברשם לענייני ירושה והופקדו 27,107 ייפויי כוח מתמשכים
אהרון סוויסה 22.06.2021
גדעון סער | צילום: יונתן סינדל, פלאש 90אגף האפוטרופוס הכללי, הממונה על חדלות פירעון והרשם לענייני ירושה, מפרסם את דו"ח סיכום פעילותו לשנת 2020. האתגרים המרכזיים של שנת 2020 היו בעיקר מאמצים להמשך מתן שירות לציבור, תוך התמודדות עם נגיף הקורונה והשלכותיו. המהפכה הדיגיטלית של השנים האחרונות סייעה רבות בהתמודדות עם מגבלות הקורונה ואפשרה את המשך מתן השירות מרחוק באמצעים דיגיטליים, וכן נעשה פיתוח מהיר של שירותים חדשים מקוונים.
הדו"ח כולל סקירה כללית של פעילות האגף במכלולים השונים – האפוטרופוס הכללי, הממונה על הליכי חדלות פירעון והרשם לענייני ירושה, ומלווה בנתונים סטטיסטיים רבים על היקפי הפעילות בתחומים אלו במדינת ישראל.
במהלך שנת 2020 הוגשו 22,246 בקשות לפתיחת הליכי חדלות פירעון, מתוכן 17,495 בקשות הוגשו לממונה על הליכי חדלות פירעון ושיקום כלכלי ו-4,751 בקשות הוגשו לרשות האכיפה והגביה (בקשות בהן היקף החובות נמוך מ-150,000 ₪). מדובר בגידול של כ36% במספר הכולל של בקשות חדלות הפירעון שהוגשו לעומת שנת 2019, בה הוגשו 16,373 בקשות.
במהלך שנת 2020 ניתנו 7,056 צווי הפטר, וזאת בהשוואה ל-7,633 צווי הפטר שניתנו בשנת 2019. נתון זה מהווה ירידה של כ-8% במספר צווי ההפטר לעומת שנת 2019.
במהלך שנת 2020 נסגרו 17,717 תיקי פשיטת רגל או חדלות פירעון של יחידים, זאת לעומת 16,695 תיקי פשיטת רגל בשנת 2019. מדובר בעלייה של כ-6% במספר תיקי יחידים שנסגרו לעומת שנת 2019.
במהלך שנת 2020 הוגשו 1,200 בקשות פירוק וחדלות פירעון של תאגידים, לעומת שנת 2019 בה הוגשו 1,179 בקשות. מדובר בגידול של פחות מ-2% בהיקף הליכי חדלות פירעון של תאגידים.
במהלך שנת 2020 הוגשו לממונה תביעות חוב בסך של 33.33 מיליארד ₪. מתוך הסכום הנ"ל, סך של 17.905 ₪ הוגשו בהליכי חדלות פירעון של יחידים, וסך של 15.424 מיליארד ₪ הוגשו בהליכי חדלות פירעון של תאגידים.
נכסים עזובים ונעדרים
נכון ליום 31.12.2020 היו בניהול האפוטרופוס הכללי 16,435 תיקי ניהול רכוש פעילים, מתוכם 11,700 תיקי כספים ו- 4,735 תיקי נדל"ן, הכוללים 855 דירות ובתי עסק.
האפוטרופוס הכללי מנהל כספים עזובים עבור הזכאים להם בהיקף של 2.274 מיליארד ₪.
כתוצאה מפעילות יזומה השיב האפוטרופוס הכללי לזכאים או ליורשים 201 נכסי מקרקעין וכספים בשווי של כ-25 מיליון ₪.
מלחמה בהון השחור
בתחום החילוט – על רקע המאבק המתגבר בפשיעה הכלכלית ובהון השחור בשנת 2020, נפתחו ביחידת החילוט 1,800 תיקי חילוט. הכוללים נדל"ן, כספים ומיטלטלין בחילוט זמני או קבוע; בשנת 2020 התקבולים בקרנות החילוט מכוח החוק לאיסור הלבנת הון הסתכמו בסך של 42,681,843 ₪; התקבולים מכוח פקודת הסמים המסוכנים הסתכמו בסך של 14,900,276 ₪.
בשנת 2020, התקבלו באפוטרופוס הכללי עזבונות ותרומות לטובת מדינת ישראל בסך כולל של כ-130 מיליון ש"ח.
בשנת 2020 חולקו תמיכות לכ-2,885 אנשים חסרי אמצעים, אשר מונה להם אפוטרופוס בסכום של כ- 20 מיליון ₪. תמיכות מדינה אלו מממנות את שכר הטרחה לתאגיד אפוטרופוסות או לאפוטרופוס מקצועי שמונה ומאפשרות לאדם לעשות שימוש בכספי הקצבאות שהוא מקבל מביטוח לאומי לצרכיו.
תחום ייפוי כוח מתמשך וחלופות אפוטרופסות, צבר תאוצה והפעילות במסגרתו הורחבה באופן משמעותי. במרשם ההפקדות שמנהל האפוטרופוס הכללי, אושרו בשנת 2020- 27,107 ייפוי כוח מתמשכים ו- 1,570 נכנסו לתוקף. בנוסף הופקדו 729 ייפויי כוח רפואיים, אושרו 265 מסמכי הנחיות מקדימות למינוי אפוטרופוס ו-277 מסמכי הבעת רצון.
מצמצמים ביורוקרטיה ליורשים
בשנת 2020 האגף המשיך לקדם מהלכים משמעותיים גם בתחום הרשם לענייני ירושה לצמצום הבירוקרטיה ולשיפור השירות לציבור, בדגש על המעבר ממתן שירותים פרונטליים לשירותים מקוונים.
כיום ניתן להגיש בקשות ומסמכים באופן מקוון בכל עת בקלות ובמהירות, ללא צורך להגיע למשרדי הרשם לענייני ירושה, ההגשה המקוונת חוסכת זמן ומקצרת את זמן הטיפול בבקשה.
במהלך השנה הוגשו אל הרשמים לענייני ירושה ברחבי הארץ 73,194 בקשות שונות, וניתנו על ידי הרשמים לענייני ירושה 44,580 צווים והחלטות, בהשוואה לשנת 2019 שבמהלכה ניתנו 42,680 צווים והחלטות.
שר המשפטים, גדעון סער: "דו"ח סיכום הפעילות הוא דוגמא למאמצים, להתאמות וליצירתיות, שבה השתמש משרד המשפטים על מנת להתגבר על הכשלים הטכניים שהביאה הקורונה, ולסייע לעסקים שנקלעו לקשיים וכן לאזרחים רבים, שנאלצו להישאר בביתם תקופה ארוכה ללא יכולת לבצע פעולות הכרחיות. מדובר בהישגים משמעותיים הנוגעים בכל תחומי הפעילות של הארגון, שאף הפחיתו את הבירוקרטיה הנהוגה בו".
עו"ד סיגל יעקבי, האפוטרופסה הכללית והממונה על הליכי חדלות הפירעון במשרד המשפטים אמרה, כי "שנת 2020 הציבה בפנינו אתגרים רבים במישור ועיקר המאמצים הושקעו על מנת להבטיח רציפות תפקודית, תוך צמצום הפגיעה בציבור הרחב הנדרש לשירותנו. מציאות זו הובילה אותנו ליזום הקלות רגולטוריות, לפרסם הקלות בנושאים שנמצאים תחת אחריותנו, ולמצוא פתרונות מהירים למתן השירות מרחוק לכלל השירותים הניתנים על ידינו".
